Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/7: Revisione parziale della legge sull’approvvigionamento del Paese (LAP) · 32 pagine
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La divisione Chimica (settore specializzato Industria), la divisione Prodotti Petroliferi (settore
specializzato Energia), Agricura società cooperativa, Avenergy Suisse, CARBURA, Helvecura società cooperativa, scienceindustries, A.H. Meyer & Cie AG, CICA AG, Coop Mineraloel AG, OEL-POOL AG e VARO Energy Marketing AG chiedono lo stralcio della lettera b.
La divisione Chimica (settore specializzato Industria), Provisiogas, scienceindustries e l’Associazione svizzera dell’industria del gas ritengono che la disposizione proposta limiti fortemente le possibilità dell’AEP di avvalersi di personale altamente qualificato dell’economia. Sebbene sia auspicabile una completa indipendenza, questa risulta irrealizzabile poiché il sistema di milizia svizzero è troppo interconnesso. Ritengono che l’introduzione della disposizione impedirebbe il coinvolgimento di tanti collaboratori del mondo economico. Vi sarebbero altri mezzi (p. es. le regole di ricusazione) per evitare eventuali conflitti d’interesse.
Secondo la divisione Prodotti Petroliferi (settore specializzato Energia), CARBURA, A.H. Meyer & Cie AG, CICA AG, Coop Mineraloel AG, OEL-POOL AG e VARO Energy Marketing AG, il settore
petrolifero è convinto che tutti gli aspetti legati alla sicurezza dell’approvvigionamento in caso di crisi devono essere valutati e decisi, sia a livello di personale che organizzativo, da un unico ente, cioè CARBURA. La posizione neutrale di CARBURA all’interno del settore petrolifero (non possiede importazioni proprie né scorte obbligatorie proprie, non svolge attività lucrative), il suo know-how di settore nonché i dati a sua disposizione, garantiscono che le misure dell’AEP siano compatibili con l’economia e concepite in modo da non avere effetti sulla concorrenza. Eventuali conflitti d’interesse non rappresenterebbero un problema né reale né ipotetico. L’aggiunta della lettera b impedirebbe ai collaboratori di CARBURA di poter in futuro collaborare o esercitare una funzione direttiva nell’AEP. Ritengono dunque che debba essere mantenuto il sistema attuale, ben collaudato.
Agricura società cooperativa e Helvecura società cooperativa fanno notare che le organizzazioni di proprietari delle scorte obbligatorie verrebbero classificate come organizzazione dell’economia.
Sebbene non svolgano attività lucrative, alcuni membri degli organi e i collaboratori delle
organizzazioni di proprietari delle scorte obbligatorie eserciterebbero comunque funzioni nei settori specializzati. Secondo Helvecura società cooperativa, l’aggiunta della lettera b impedisce alle
organizzazioni di proprietari delle scorte obbligatorie di effettuare in futuro controlli delle scorte
obbligatorie se i loro collaboratori continuano a lavorare nel sistema di milizia.
Secondo Avenergy Suisse, in Svizzera sarebbero disponibili esperti dell’economia e delle
organizzazioni dell’economia solo in misura fortemente limitata. Le restrizioni inutili prescritte dalla disposizione impedirebbero a importanti esperti del mondo economico di esercitare una funzione all’interno del sistema di milizia, indebolendo così l’AEP nel suo complesso. L’addotta argomentazione di «insufficiente indipendenza» sarebbe una giustificazione insoddisfacente.
Bauernverband Appenzell Ausserrhoden, Berner Bauern Verband, Produttori Svizzeri di Latte PSL Società Cooperativa, l’Unione svizzera dei contadini, la Federazione svizzera dei produttori di cereali, la Federazione svizzera d’allevamento caprino, St. Galler Bauernverband, Suisseporcs e Verein kollektiver Getreidesammelstellen der Schweiz chiedono che sia mantenuta la disposizione vigente. Ritengono che la precisazione proposta comporterebbe l’esclusione dei fornitori di servizi delle
organizzazioni agricole da mandati della Confederazione, p. es. osservazioni di mercato e analisi.
SO, economiesuisse e l’Unione svizzera delle arti e mestieri chiedono lo stralcio delle lettere a e b poiché renderebbero impossibile la comprovata collaborazione tra economia e Stato.
La divisione Chimica (settore specializzato Industria), economiesuisse, Interpharma e
scienceindustries chiedono di aggiungere una nuova lettera che prevederebbe, per l’affidamento di compiti pubblici a organizzazioni dell’economia, l’obbligo di istituire un meccanismo di controllo
adeguato a garantirne l’attuazione in modo conforme alla legge e proporzionata.