Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/7: Revisione parziale della legge sull’approvvigionamento del Paese (LAP) · 32 pagine
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1 Situazione iniziale
Con decisione del 15 dicembre 2023, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale
dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) di avviare una procedura di consultazione concernente la revisione parziale della legge sull’approvvigionamento del Paese (LAP; RS 531).
La revisione parziale della LAP è intesa a rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento, dinamizzare e specificare il momento dell’intervento, nonché a consolidare la resilienza dell’approvvigionamento economico del Paese. I ritmi sempre più sostenuti dell’economia moderna richiedono un’adeguata capacità di reazione. Per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento si rivelano quindi necessari un alto livello di preparazione, assieme a misure efficaci e rapidamente disponibili. Affinché possa
intervenire tempestivamente, l’intera organizzazione dell’approvvigionamento economico nazionale (organi di milizia e Amministrazione) deve dare prova di un alto livello di preparazione, di una cultura proattiva e della capacità di attuare rapidamente le misure.
La struttura di base della LAP, che si fonda essenzialmente sul principio del partenariato pubblico- privato, viene mantenuta. L’approvvigionamento del Paese in beni e servizi d’importanza vitale rimane in primo luogo un compito dell’economia, ma occorre prepararsi a situazioni di crisi in modo più
sistematico e tempestivo. Il progetto mira, inoltre, al consolidamento delle strutture direttive e
organizzative dell’Approvvigionamento economico del Paese (AEP), nonché alla riduzione della loro complessità e alla precisazione dell’assegnazione delle responsabilità.
L’apertura della procedura di consultazione è stata pubblicata nel Foglio federale1 il 21 dicembre 2023. La consultazione si è conclusa il 31 marzo 2024. Su richiesta, è stata prolungata fino al 7 aprile 2024.
2 Panoramica dei risultati della consultazione
Sono stati invitati a partecipare alla procedura di consultazione i 26 Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali, 10 partiti politici, 3 associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 37 associazioni (mantello) e organizzazioni dell’economia nonché 4 commissioni extra-parlamentari.
In totale sono pervenuti 98 pareri. Nell’ambito della procedura di consultazione si sono espressi 25 Cantoni, la Conferenza dei direttori cantonali dell’economia pubblica (CDEP), la Conferenza dei
direttori cantonali dell’energia (EnDK) e la Conferenza dei direttori cantonali dell’agricoltura (CDCA), 4 partiti politici, 1 associazione mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 51
associazioni (mantello) e organizzazioni dell’economia, 3 commissioni extra-parlamentari e 12
imprese.
L’elenco dei partecipanti alla consultazione con le abbreviazioni corrispondenti è riportato al punto 6 del presente rapporto.
La seguente tabella offre una panoramica delle posizioni generali dei partecipanti al progetto.
Favorevoli Favorevoli Contrari Astenuti Totale
con
osservazioni
/ proposte di modifica Governi cantonali 6 21 27 Partiti politici 2 24
Associazioni mantello 11
dei Comuni, delle città e
1 FF 2023 2879