Rapporto sui risultati

Riferimento: BAV-332-6/6/3/7

Nel 2022/23, inoltre, l’UFT ha commissionato una valutazione degli elementi di incentivazione del sistema di definizione del prezzo di traccia 2017. Le raccomandazioni scaturite dal relativo rapporto finale saranno esaminate e attuate con orizzonte periodo CP 2029–2032. In pratica ciò vuol dire che il sistema di definizione con gli elementi di incentivazione attuali non subirà variazioni per il periodo CP 2025–2028.

3.2.4 Orario

L’OOra disciplina, in virtù dell’articolo 13 capoverso 3 LTV, la procedura di allestimento e di pubblicazione degli orari delle corse regolari destinate al trasporto di viaggiatori delle imprese di trasporto titolari della rispettiva concessione secondo l’articolo 6 LTV o imprese a loro parificate in virtù di un accordo internazionale nonché delle imprese che si sottopongono volontariamente all’OOra.

Nell’ambito della revisione totale «impresa di trasporto» è sostituito, come già negli altri atti normativi, con «impresa». Inoltre si precisa a livello di ordinanza lo svolgimento della procedura di allestimento dell’orario, adeguandolo agli sviluppi tecnici della trasmissione di dati. Oggi infatti è possibile trasmettere più dati a un ente centrale idoneo per la gestione di sistemi d’informazione elettronici, siano essi dati concernenti progetti d’orario, l’orario ufficiale, dati in tempo reale oppure dati sugli eventi. Al momento una maggiore flessibilità della procedura di allestimento dell’orario nel traffico viaggiatori, con particolare riferimento alla pianificazione a finestra mobile, non è oggetto di discussione.

3.3 Valutazione globale del progetto

I Cantoni sono in linea di principio favorevoli alla nuova struttura delle ordinanze. I pareri toccano temi molto eterogenei. Le obiezioni hanno riguardato, tra le altre cose, le tempistiche o il coinvolgimento dei committenti nel traffico regionale viaggiatori (TRV).

Tra i partiti si sono espressi il PSS e l’UDC, entrambi a favore del progetto. L’UDC chiede che si ottimizzi il sistema di definizione del prezzo di taccia in quanto a redditività ed efficienza per il periodo 2029–2032.

Tra le associazioni mantello dell’economia ha espresso il suo parere l’Unione sindacale svizzera, sostenendo gli adeguamenti proposti, scaturiti prevalentemente da modifiche legislative di ordine preminente.

Nel merito del progetto sono entrate 9 delle imprese di trasporto (IT) beneficiarie di indennità secondo la LTV o la Lferr interpellate. In linea di principio tutte sostengono le proposte del Consiglio federale, ma chiedono alcuni stralci, modifiche e precisazioni. Il parere più esteso è stato quello delle FFS.

Di base positive sono state le reazioni da parte di organizzazioni e altri partecipanti. In alcuni casi sono stati richiesti adattamenti di minor portata.

3.4 Pareri ai singoli articoli dell’OARF

Articolo 1

Quest’articolo disciplina oggetto e campo d’applicazione.

Le FFS suggeriscono di integrarlo con un capoverso 5: «Le disposizioni commerciali della presente ordinanza non legate alla qualifica di un’impresa di trasporto ferroviario a livello di tecnica della sicurezza possono essere applicate, per analogia, anche a terzi (art. 9a cpv. 4 Lferr). Il gestore dell’infrastruttura disciplina e pubblica i dettagli nelle condizioni di base dell’accesso alla rete secondo l’articolo 10 capoverso 1 lettera d OARF.».