Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/17: Iniziativa Parlamentare. Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna. Consultazione sul modello della CSEC-S · 29 pagine
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Le conseguenze finanziarie sono calcolate conformemente alle riflessioni che seguono. La soluzione scelta dalla maggioranza della CSEC-S prevede un assegno di custodia per i bambini affidati a servizi di custodia istituzionale. L’importo dell’assegno dipende dal numero di ore settimanali di custodia istituzionale. L’importo minimo dell’assegno ammonta a 100 franchi al mese per i bambini affidati a una struttura di custodia istituzionale per un giorno alla settimana. Per ogni ulteriore mezza giornata di custodia, l’assegno mensile è aumentato di 50 franchi fino a un massimo di 500 franchi al mese per un bambino affidato a una struttura di custodia istituzionale per cinque giorni alla settimana.
A titolo di paragone, se i genitori affidassero il figlio a un servizio di custodia istituzionale per cinque giorni alla settimana riceverebbero, secondo il P-LSCus, circa 477 franchi al mese. Ciò se per un giorno di custodia si calcolano 10 ore a 11 franchi e si presuppone una partecipazione della Confederazione pari al 20 per cento dei costi totali.
Tabella 1: Assegno di custodia secondo le ore di custodia settimanali
Giorni di 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,55
custodia alla
settimana
Importo 100 150 200 250 300 350 400 450 500
dell’assegno
mensile (CHF)
L’assegno di custodia è versato dal mese in cui nasce il bambino fino alla fine del mese in cui questo compie il 7° anno d’età.
Secondo l’Indagine sui redditi e sulle condizioni di vita (SILC-2021), il 37,9 per cento dei bambini tra gli 0 e i 3 anni e il 38,2 per cento dei bambini tra i 4 e i 12 anni9 si trovano in strutture di custodia istituzionale. Sulla base di queste cifre e dello scenario di riferimento A-00-2020, nel 2025 circa 283 000 bambini10 avranno diritto ad assegni di custodia, per costi totali pari a circa 637 milioni di franchi.
Per poter fare un confronto con i costi associati al contributo federale previsto dal P-LSCus, anche per il modello del Consiglio nazionale sono stati utilizzati i dati della statistica SILC del 2021 (SILC-2021). Sulla base di tali dati, nel primo anno di attuazione i costi per il contributo federale secondo il P-LSCus ammonterebbero a circa 729 milioni di franchi (invece dei fr. 693 mio. secondo la SILC-2014).
9 UST (2022), Statistica degli assegni familiari (SILC-2001), Neuchâtel.
10 UST (2020), Scenari della popolazione, Neuchâtel.