Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/17: Iniziativa Parlamentare. Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna. Consultazione sul modello della CSEC-S · 29 pagine

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la concessione in via sussidiaria del previsto supplemento per gli assegni di custodia. Oltre alle indicazioni relative a eventuali riscossioni presso altri datori di lavoro, le casse di disoccupazione dovrebbero avere a disposizione informazioni sull’entità delle prestazioni di custodia istituzionale di cui l’assicurato ha effettivamente usufruito.

3.8 Considerazioni delle minoranze

P-LSCus

La proposta di minoranza (Stark, Friedli Esther) di stralciare gli accordi di programma si fonda su considerazioni relative alla competenza sussidiaria della Confederazione e sulla situazione finanziaria, già messa a dura prova, di quest’ultima. Le proposte di stralcio relative all’eliminazione delle lacune (minoranza Friedli Esther, Stark) e all’ulteriore sviluppo della politica della prima infanzia (minoranza Friedli Esther, Stark, Würth) si fondano sulle stesse considerazioni. Da uno studio della società di ricerca e consulenza INFRAS12 emerge che la decisione delle donne con figli di aumentare il proprio grado di occupazione dipende dalla riduzione dei costi di custodia, dal miglioramento della qualità dell’offerta e dalla corrispondenza dell’offerta alle esigenze dei genitori (accessibilità e orari delle strutture). La proposta di minoranza (Graf Maya, Crevoisier Crelier, Herzog Eva) di mantenere l’ambito di promozione relativo al miglioramento qualitativo della custodia di bambini complementare alla famiglia intende appunto trovare una soluzione a questi aspetti. Si fonda sia sulle riflessioni della CSEC-N sia sulla necessità di intervenire riguardo alla qualità della custodia di bambini complementare alla famiglia13. Lo stesso vale per la proposta di minoranza (Graf Maya, Crevoisier Crelier, Herzog Eva) di mantenere l’ambito di promozione relativo a una migliore conciliazione delle offerte di custodia con le esigenze dei genitori14..

LAFam

La proposta di minoranza (Stark, Friedli Esther) di estendere l’assegno di custodia alle forme di custodia non istituzionale di bambini tiene conto di quanto già oggi fatto da figure come ad esempio i nonni, i vicini o i genitori diurni. Le varie forme di custodia dovrebbero essere trattate allo stesso modo. La minoranza ritiene più economico, più efficace e più equo sostenere anche la custodia non istituzionale da parte di terzi, sia essa formale o informale. Tuttavia, considerati i costi inferiori della custodia non istituzionale, le indennità ad essa associate dovrebbero corrispondere alla metà di quelle previste per la custodia istituzionale. L’entità della custodia andrà verificata tramite giustificativi e controlli a campione. La minoranza vede la sua proposta anche come un’opportunità per sopperire alla carenza di personale qualificato nell’ambito della custodia istituzionale.

12 «Kitas als ein Schlüsselfaktor für die Gleichstellung: Literaturreview zu den Wirkungen von Kitabetreuung auf die Entwicklung und das Wohlbefinden von Kindern». INFRAS, settembre 2020.

13 FF 2023 595, pag. 16 segg.

14 FF 2023 595, pag. 20 segg.