Rapporto esplicativo

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La minoranza Stark, Friedli Esther auspica che il diritto non sussista solo per i bambini affidati a servizi di custodia istituzionale, ma che l’assegno sia versato in maniera generale per tutti i bambini affidati alla custodia di terzi. Per i bambini non affidati a un servizio di custodia istituzionale verrebbe corrisposto il 50 per cento dell’importo previsto per i bambini inseriti in tali servizi (cfr. tabella 2). In tal caso, il numero di bambini che beneficerebbero di un assegno di custodia aumenterebbe notevolmente, fino ad arrivare a circa 745 000 nel 2025. In caso di attuazione di questa proposta, i costi salirebbero a circa 865 milioni di franchi (fr. 228 mio. in più rispetto alla proposta della maggioranza). Non essendovi dati dettagliati sul numero di ore di custodia non istituzionale usufruite a settimana, nel calcolare i costi associati a questa proposta di minoranza si è ipotizzato che la distribuzione dei bambini in base al numero di ore di custodia usufruite corrisponda a quella osservata per la custodia istituzionale.

L’importo dell’assegno dipende dall’entità della custodia e non sono disponibili dati affidabili che consentano di stimare con precisione il numero di ore di custodia di cui si fanno carico i parenti (ad es. i nonni). Appare pertanto opportuno fare una distinzione non solo tra la custodia istituzionale e quella non istituzionale, ma, per la custodia complementare alla famiglia non istituzionale, anche tra forme di custodia che prevedono la fatturazione delle ore e quindi la verificabilità (formale) e forme di custodia che non prevedono tale fatturazione (informale). La tabella 3 indica i costi previsti per il 2025 per questi tre tipi di custodia.

Tabella 2: Importo dell’assegno di custodia in base al numero di giorni di custodia utilizzati settimanalmente

Giorni di 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,55

custodia a

settimana

Assegno di 100 150 200 250 300 350 400 450 500

custodia mensile

per la custodia

istituzionale (fr.)

Assegno di 50 75 100 125 150 175 200 225 250

custodia mensile

per la custodia

non istituzionale

(fr.)

Tabella 3: Costi in base al tipo di custodia

Tipo di custodia Costi (in mio. fr., 2025)

Custodia istituzionale (importo integrale637

dell’asseguo di custodia)