Rapporto esplicativo

2.1.2 Riuscita formale e termini di trattazione

L’iniziativa popolare «Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico» è stata sottoposta a esame preliminare dalla Cancelleria federale il 21 marzo 2023¹⁵ e depositata il 3 ottobre 2024 con le firme necessarie.

Con decisione del 19 dicembre 2024, la Cancelleria federale ne ha constatato la riuscita formale con 108 709 firme valide.¹⁶

L’iniziativa si presenta in forma di progetto elaborato. Il Consiglio federale presenta un controprogetto diretto. Ai sensi dell’articolo 97 capoverso 2 della legge del 13 dicembre 2002¹⁷ sul Parlamento (LParl), il Consiglio federale deve quindi presentare un disegno di decreto e il relativo messaggio entro il 3 aprile 2026. Ai sensi dell’arti-

colo 100 LParl, l’Assemblea federale decide in merito all’iniziativa popolare entro il 3 aprile 2028.

2.1.3 Validità

L’iniziativa soddisfa le condizioni di validità previste dall’articolo 139 capoverso 3 Cost.:

a. è formulata sotto forma di progetto completamente elaborato e soddisfa le esigenze di unità della forma;

b. tra i singoli elementi dell’iniziativa sussiste un nesso materiale e pertanto soddisfa le esigenze di unità della materia;

c. l’iniziativa non viola alcuna disposizione cogente del diritto internazionale e pertanto rispetta le esigenze di compatibilità con il diritto internazionale.

2.2 Scopi dell’iniziativa

I promotori dell’iniziativa ritengono che l’obiettivo della stessa sia garantire alla popolazione Svizzera il miglior approvvigionamento medico possibile, che secondo il comitato dell’iniziativa è compromesso dalla penuria di agenti terapeutici e di altro materiale medico. Al centro dell’iniziativa vi sono quattro richieste principali. A livello superiore si colloca la richiesta di creazione di una competenza della Confederazione: secondo i promotori dell’iniziativa, nella sicurezza dell’approvvigionamento con materiale medico le strutture federalistiche raggiungono i loro limiti, motivo per cui il miglior approvvigionamento possibile deve essere messo in atto da un unico soggetto¹⁸. In secondo luogo, l’iniziativa chiede buone condizioni quadro per la ricerca e lo sviluppo innovativi di