Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/12: Controprogetto diretto all’iniziativa popolare « Sì alla sicurezza dell'approvvigionamento medico» · 26 pagine

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cal Medicines Alliance, CMA), il cui obiettivo è promuovere il dialogo tra autorità nazionali, Commissione europea, industria e altri attori rilevanti in merito alle questioni della sicurezza dell’approvvigionamento con medicamenti critici. In aggiunta, nell’ambito del progetto di revisione del diritto europeo in materia di medicinali e del progetto per un Critical Medicines Act, sono state elaborate proposte legislative per garantire l’approvvigionamento di medicamenti a lungo termine. Vengono così perseguiti tra l’altro la diversificazione delle catene di fornitura e l’ampliamento delle capacità di produzione.

A livello europeo resta da vedere in che modo le iniziative nazionali e dell’UE saranno conciliate tra loro.

Livello globale/multilaterale

Nonostante il suo grande potenziale e la sua importanza per affrontare sfide globali, la ricerca di soluzioni multilaterali è al momento fortemente limitata a causa di tensioni e imprevedibilità geopolitiche. Nell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS), per esempio, vi sono certamente diversi lavori tecnici riguardanti singoli aspetti della sicurezza dell’approvvigionamento, ma non sono previsti attualmente assi d’azione maggiori. Sono in una fase leggermente più avanzata i lavori dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). In seno a quest’ultima, la Svizzera ha lanciato un’iniziativa per migliorare la resistenza delle catene del valore mediche. Con altri governi e con il settore privato collabora per rafforzare la resilienza di queste catene del valore e la cooperazione internazionale. Inoltre, nell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) partecipa a iniziative sul tema delle catene del valore.

Posizionamento della Svizzera

A causa delle ridotte dimensioni del mercato e del coinvolgimento in catene del valore globali, la Svizzera ha un forte interesse per le soluzioni coordinate a livello internazionale: idealmente si tratterebbe di approcci multilaterali armonizzati a livello globale. Attualmente la ricerca di soluzioni multilaterali è però fortemente limitata. Inoltre, nonostante la sua vicinanza geografica, come Stato non membro dell’UE la Svizzera ha soltanto un accesso molto limitato alle iniziative dell’UE per l’ottimizzazione della sicurezza dell’approvvigionamento con medicamenti. Infine, la maturità delle iniziative internazionali risulta al momento esigua e non è chiaro quali iniziative si imporranno.

Nell’ambito della sua rappresentanza degli interessi attiva, la Svizzera persegue quindi un approccio diversificato. Un approccio isolato che punta soltanto su singoli partner o temi rappresenterebbe invece un rischio strategico.