Rapporto esplicativo

del 22 giugno 2001²¹ sui documenti d’identità autorizza infatti già fedpol, e pertanto l’UIP, ad accedere ai dati di ISA e non è quindi stata oggetto di modifiche nell’ambito della LDPA;

- ordinanza SNI: la base legale di tale modifica si trova agli articoli 10 e 11 della legge del 13 giugno 2008²² sui sistemi d’informazione di polizia della Confederazione (LSIP) adeguati dall’allegato 3 numero 6 LDPA;

- ordinanza RIPOL: la base legale di tale modifica si trova all’articolo 15 LSIP adeguato dall’allegato 3 numero 6 LDPA;

- ordinanza IPAS: la base legale di tale modifica si trova all’articolo 12 LSIP adeguato dall’allegato 3 numero 6 LDPA;

- ordinanza sul Registro nazionale di polizia: la base legale di tale modifica si trova all’articolo 17 LSIP adeguato dall’allegato 3 numero 6 LDPA;

- ordinanza N-SIS: la base legale di tale modifica si trova all’articolo 16 LSIP adeguato dall’allegato 3 numero 6 LDPA.

Con l’emanazione dell’ODPA e la modifica di otto ordinanze, il Consiglio federale esercita la competenza conferitagli dall’articolo 182 della Costituzione federale²³.

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Gli obblighi delle imprese di trasporto aereo secondo gli articoli 1−5 ODPA si iscrivono in particolare nel quadro risultante dalle norme e dalle raccomandazioni applicabili al PNR, enunciate nell’allegato 9 della Convenzione relativa all’aviazione civile internazionale. Sono pertanto conformi agli obblighi internazionali determinanti per la Svizzera.

5.3 Protezione dei dati

Con l’articolo 9, l’ODPA attua l’articolo 2 capoverso 2 LDPA che era stato integrato nell’ambito delle deliberazioni parlamentari. Questa disposizione disciplina le condizioni alle quali un’impresa di trasporto aereo con sede in Svizzera può comunicare i dati all’estero.

Ora sarà consentito comunicare i dati anche a uno Stato che garantisce il rispetto delle norme e delle raccomandazioni applicabili al PNR secondo l’allegato 9 della Convenzione relativa all’aviazione civile. Tali norme e raccomandazioni contribuiscono a garantire un livello minimo di protezione dei dati nell’ambito del trattamento dei dati dei passeggeri aerei. Con riferimento alla Svizzera, l’articolo 122p ONA definisce le norme e le raccomandazioni secondo l’allegato 9 come direttamente applicabili.

Nel suo parere del 28 maggio 2025, l’Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza (IFPDT) sottolinea che l’articolo 2 capoverso 2 LDPA si discosta in parte dall’articolo 16 e seguente LPD. È quindi necessario tener in considerazione la decisione d’adeguatezza adottata dall’Unione europea nei confronti della Svizzera.