Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/80: Modifica dell’ordinanza sulle norme della circolazione stradale e dell’ordinanza sull’ammissione alla circolazione, nonché emanazione di un’ordinanza dipartimentale sul disciplinamento uniforme della scorta privata ai trasporti eccezionali · 19 pagine

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5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

Le proposte non hanno alcuna implicazione sul personale, sulle finanze o di altro tipo per la Confederazione. Non comportano compiti né spese aggiuntive.

In quanto proprietaria dell’infrastruttura delle strade nazionali, la Confederazione ha interesse a tutelarla, ad esempio controllando il rispetto delle prescrizioni di transito applicabili ai trasporti eccezionali. Questa attività rientra fra le mansioni degli addetti STE.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le re gioni di montagna

In linea di principio le modifiche non hanno conseguenze per Comuni, città, agglomerati e regioni di montagna.

Le proposte attribuiscono ai Cantoni diversi compiti attualmente già svolti dalle autorità cantonali e in particolare dalla polizia. Come spiegato al punto 1, i Cantoni hanno scelto una soluzione centralizzata, con un corpo di polizia cantonale responsabile per la Sviz- zera occidentale e uno per la Svizzera tedesca.

Riguardo all’esecuzione, le disposizioni proposte attribuiscono la competenza ai Can- toni, senza menzionare un organo specifico, conformemente all’approccio abituale del diritto stradale e all’articolo 106 capoverso 2 LCStr. La scelta dell’organo competente è lasciata ai Cantoni stessi.

I Cantoni dovranno riconoscersi reciprocamente le abilitazioni STE applicando così il sistema STE. A tal fine è previsto un periodo di transizione fino al 1° gennaio 2029. In considerazione del fatto che tutti i Cantoni, tranne il Ticino, già seguono questa proce- dura nell’ambito del sistema STE operativo su base cantonale, questa scadenza ap- pare adeguata.

Come finora, i Cantoni avranno la possibilità di definire condizioni applicabili sul loro territorio (ad es. tratti esclusi, formazione supplementare).

Gli sgravi per le autorità di polizia derivanti dalla soppressione dei servizi di scorta svolti dalla polizia saranno mantenuti anche con la normativa proposta.

5.3 Ripercussioni sull’economia, sulla società e sull’ambiente

Non si prevedono ripercussioni considerevoli sulla società né sull’ambiente.

Per l’economia, in particolare per le imprese che operano nel settore dei trasporti ec- cezionali, la scorta STE consente di effettuare i trasporti in modo più efficiente e flessi- bile, agevolazioni queste che sussisteranno anche in futuro. La regolamentazione fe- derale rafforza il sistema STE e la professione di addetto alla scorta. A seconda dell’or- ganizzazione dei Cantoni, potrebbero emergere nuovi referenti per il rilascio delle abi- litazioni.