Rapport explicatif

Table des matières

Condensé .................................................................................................................................................3

1. Objectif de la révision .........................................................................................................................4

2. Droits d’accès des autorités chargées des naturalisations au niveau cantonal ................................4

2.1 Contexte.....................................................................................................................................4

2.2 Grandes lignes du projet............................................................................................................5 2.2.1 Remarques préliminaires sur l’importance des données pénales pour les procédures de naturalisation se déroulant en Suisse.......................................................................5 2.2.2 Nécessité de l’accès aux données relatives aux procédures pénales en cours ...........5 2.2.3 Nécessité d’un accès en ligne .......................................................................................6 2.2.4 Non raccordement des autorités chargées des naturalisations au niveau communal..7

2.3 Commentaire détaillé des modifications ....................................................................................7 2.3.1 Mention des autorités pouvant consulter en ligne les données (art. 367, al. 2, let. f,

AP-CP)...........................................................................................................................7 2.3.2 Mention du but (art. 367, al. 2, let. f, AP-CP).................................................................7 2.3.3 Réglementation de l’accès aux données relatives aux procédures pénales en cours (art. 367, al. 4, AP-CP) ..................................................................................................7

3. Droits d’accès de l’Office fédéral de la police (fedpol) et du Service d’analyse et de prévention

(SAP)..................................................................................................................................................8

3.1 Contexte.....................................................................................................................................8

3.2 Grandes lignes du projet............................................................................................................9 3.2.1 Les droits d’accès de fedpol et du SAP doivent être définis en fonction des tâches à accomplir .......................................................................................................................9 3.2.2 Les données contenues dans VOSTRA doivent pouvoir être consultées en ligne.....11

3.3 Commentaire des différentes modifications apportées dans le domaine de fedpol ................12 3.3.1 Mention des autorités pouvant consulter en ligne les données (art. 367, al. 2, let. c, AP-CP).........................................................................................................................12 3.3.2 Prévention d’infractions (art. 367, al. 2, let. c, ch. 1, AP-CP) ......................................13 3.3.3 Poursuite d’infractions (art. 367, al. 2, let. c, ch. 2, AP-CP) ........................................13 3.3.4 Communication d’informations à Interpol (art. 367, al. 2, let. c, ch. 3, AP-CP) ...........15 3.3.5 Contrôle du réseau de systèmes d’information de police (art. 367, al. 2, let. c, ch. 4, AP-CP).........................................................................................................................15 3.3.6 Gestion du Bureau de communication en matière de blanchiment d’argent (art. 367, al. 2, let. c, ch. 5, AP-CP) ............................................................................................16 3.3.7 Mesures d’éloignement et décisions d’expulsion (art. 367, al. 2, let. c, ch. 6, AP-CP)16 3.3.8 Communication d’informations à Europol (art. 367, al. 2, let. c, ch. 7, AP-CP)...........17

3.4 Commentaire des différentes modifications apportées dans le domaine du SAP...................18 3.4.1 Mention des autorités pouvant consulter en ligne les données (art. 367, al. 2, let. c^bis, AP-CP).........................................................................................................................18 3.4.2 Prévention d’infractions (art. 367, al. 2, let. c^bis, ch. 1, AP-CP) ...................................18 3.4.3 Mesures d’éloignement et décisions d’expulsion (art. 367, al. 2, let. c^bis, ch. 2,

AP-CP).........................................................................................................................18 3.4.4 Demandes de conformité de personnes (art. 367, al. 2, let. c^bis, ch. 3, AP-CP) .........19 3.4.5 Communication d’informations à Europol (art. 367, al. 2, let. c^bis, ch. 4, AP-CP)........19

4. Conséquences sur les finances et les effectifs du personnel ..........................................................19

5. Date de l’entrée en vigueur ..............................................................................................................20

6. Excursus : Autres modifications nécessaires (questionnaire) .........................................................20