Rapport explicatif - ORRChim (Produits à usage industriel)

Consultation 2025/123: Paquet d’ordonnances environnementales de l’automne 2026 · 47 pages

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environ 11 % des substances apparentées aux acides perfluoroalkylés et 6 % des PFAS polymères38.

La restriction prévue cible en particulier les produits à base de fibres de cellulose, tels que ceux fabriqués à partir de papier, de carton, de bois, de canne à sucre (bagasse) ou de bambou39. Dans tous ces produits, des PFAS peuvent être utilisés pour former une barrière chimique contre l’humidité, les graisses et les huiles. Une publication de l’OCDE40 montre qu’il existe pour ces produits des solutions de substitution qui n’augmentent que très légèrement le prix des denrées emballées. Entre 2018 et 2024, onze États américains ont interdit les PFAS dans les emballages alimentaires à base de papier et de végétaux, voire dans tous les emballages alimentaires41,42.

En application du règlement (UE) 2025/40, la mise sur le marché d’emballages alimentaires contenant des PFAS au-delà de certaines concentrations en poids sera interdite dans l’UE à partir du 12 août 2026. Ce règlement considère aussi comme un emballage « un article jetable vendu et rempli ou conçu et prévu pour être rempli au point de vente et qui remplit une fonction d’emballage ». En revanche, les assiettes et les tasses à usage unique vendues dans un supermarché ou en ligne sans être remplies au point de vente, les couverts jetables, les agitateurs, le papier d’emballage et les caissettes à pâtisserie vendues vides ne constituent pas des emballages (cf. fig. 1).

38 BAuA, RIVM, KEMI, Norwegian Environment Agency und Danish Environmental Protection Agency : Background Document to the Opinion on the Annex XV dossier proposing restrictions on Per- and polyfluoroalkyl substances (PFASs), 2025, https://echa.europa.eu/registry-of-restrictionintentions/-/dislist/details/0b0236e18663449b

39 Assessment of poly- and perfluoroalkyl substances (PFAS) in commercially available drinking straws using targeted and suspect screening approaches. Food Additives & Contaminants : Part A, 40(9), pp. 1230-1241

40 PFASs and alternatives in food packaging (paper and paperboard) : Report on the commercial availability and current uses. Series on Risk Management, No. 58, Environment, Health and Safety, Environment Directorate, OECD

41 Per- and Polyfluoroalkyl Substances in Food Packaging : Migration, Toxicity, and Management Strategies. Environmental Science & Technology 2024 58 (13), pp. 5670–5684

42 Denmark – Danish Order on food contact materials and on provisions for penalties for breaches of related EU legislations (2020) https://en.foedevarestyrelsen.dk/Media/638204383156890144/Danish%20Order%20No%20681%20of%2025%20May%202020%20on%20Foo d%20Contact%20Materials.pdf