Rapporto LStr

ZH: la formulazione del cpv. 3 è troppo limitativa e non consona al diritto di livello superiore, in quanto dichiara il Corpo delle guardie di confine quale unica autorità competente in materia di controlli alla frontiera. È proposta la formulazione seguente: "I controlli alla frontiera interna sono effettuati dai Cantoni o, con il loro consenso, dal Corpo delle guardie di confine".

Art. 46

¹ Se un visto è rifiutato (art. 18) oppure revocato o annullato (art. 19), l’UFM emana, su domanda del richiedente, una decisione soggetta a emolumento.

² Per uno straniero cui viene negata l’entrata in Svizzera in seguito a un controllo delle condizioni d’entrata, l’UFM emana una decisione impugnabile secondo l’articolo 64 capoverso 2 LStr 23.

Rifiuto o proposta di modifica Cantoni: ZH

ZH: per garantire il diritto di audizione giusta gli art. 29 e 30 cpv. 1 PA, è proposto il complemento seguente al cpv. 2: " ...una decisione impugnabile secondo l'articolo 64 capoverso 2 LStr. Può delegare l'audizione all'autorità competente per il controllo alla frontiera".

3. Ordinanza sugli emolumenti della legge federale sugli stranieri (Ordinanza sugli emolumenti LStr, OEm-LStr)

Art. 4: Determinazione degli emolumenti

¹ Se non è prevista un’aliquota speciale, gli emolumenti sono calcolati in funzione del tempo impiegato.

² La tariffa oraria varia da 100 a 250 franchi a seconda delle conoscenze speciali necessarie.

Rifiuto o proposta di modifica

Cerchie interessate: TS, USS, UNIA, economiesuisse

TS: occorre stralciare l'articolo visto il rischio di applicazione arbitraria e la difficoltà di stabilire esattamente il tempo impiegato. La tariffa oraria di cui al cpv. 2 è inoltre troppo vaga e dovrebbe semmai situarsi tra i 100 e i 200 franchi.

USS e UNIA propongono parimenti lo stralcio dell'articolo in quanto dà adito a disparità di trattamento tra cittadini dell'UE e cittadini di altri Stati e non tiene conto né del principio della copertura delle spese né del principio d'equivalenza.

economiesuisse considera la tariffa oraria eccessiva.

USAM e CP rilevano un errore di traduzione nel testo francese. La nozione di "taux" va sostituita mediante quella di "tarif maximal".

Art. 5: Supplemento

Per le prestazioni che, su domanda, sono fornite d’urgenza o fuori del normale orario di lavoro nonché per decisioni e prestazioni di eccezionale entità o di particolare difficoltà possono essere riscossi supplementi fino al 50 per cento dell’emolumento di base.

Rifiuto o proposta di modifica Partiti: UDC

Cerchie interessate: TS, USS, UNIA, PPD

TS propone di stralciare l'articolo in quanto queste prestazioni sarebbero comunque fornite perlopiù entro gli orari di lavoro.