Rapporto esplicativo

cordati sussidi annui globali o sussidi per progetti specifici a organizzazioni dedite ad attività giovanili extrascolastiche. Tale legge è attualmente oggetto di una revisione totale volta a consentire al Consiglio federale di promuovere maggiormente le forme innovative di attività extrascolastiche con bambini e giovani e sostenere i Cantoni nella loro politica dell’infanzia e della gioventù. Il 17 settembre 2010 il Consiglio federale ha adottato il relativo messaggio.

Disposizioni del diritto di famiglia

Sono attualmente all’esame diversi atti legislativi nel campo del diritto di famiglia concernenti in particolare l’aiuto all’incasso e all’anticipo degli alimenti e il diritto del matrimonio e del divorzio.

Il postulato 06.3003 della CSSS-N, approvato dal Consiglio nazionale nel giugno 2006, ha incaricato il Consiglio federale di esaminare le proposte di armonizzazione della legislazione sull’anticipo e l’incasso degli alimenti e di preparare un rapporto in merito. Il Consiglio federale pubblicherà questo rapporto verosimilmente nel primo trimestre del 2011.

Altre disposizioni in materia di politica della famiglia sono previste nel Codice civile (in particolare nel diritto del matrimonio, in quello dell’adozione, dell’affiliazione e successorio), nella legge sulla parità dei sessi³¹ e nella legge sull’unione domestica registrata di coppie omosessuali³². In virtù dell’articolo 14 della legge sulla parità dei sessi, la Confederazione può accordare aiuti finanziari a istituzioni pubbliche o private che organizzano programmi per il promovimento dell’uguaglianza fra donna e uomo nella vita professionale.

2.4 Diritto comparato

Secondo il Consiglio d’Europa, gli obiettivi principali delle politiche della famiglia in Europa si articolano attorno ai cinque elementi seguenti: sostegno finanziario alle famiglie, conciliabilità tra famiglia e lavoro (in particolare nidi d’infanzia), servizi a favore delle famiglie (consulenza alle famiglie), rafforzamento della vita familiare (in particolare provvedimenti per lottare contro la violenza domestica) e tutela delle donne e dei bambini33. Osservando gli sviluppi recenti in materia di politica della famiglia, si possono rilevare tendenze comuni ai diversi Paesi europei. Per esempio, riveste un’importanza crescente l’obiettivo di rendere conciliabili famiglia e lavoro, in particolare creando o sostenendo strutture d’accoglimento per i bambini o le persone bisognose di assistenza sanitaria. A tale riguardo, alcuni Stati hanno migliorato le loro prestazioni di maternità e/o introdotto assegni parentali o di paternità. Il sostegno alle famiglie socialmente vulnerabili (famiglie povere, famiglie monoparentali, famiglie numerose) per mezzo in particolare di riforme fiscali, lo sviluppo dei diritti del bambino e delle misure per la loro tutela figurano anch’essi tra gli obiettivi che acquisiscono un’importanza sempre maggiore. Altre sfide a cui