Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione relativa alla revisione totale della legge federale del 6 ottobre 2006 sui sussidi alle spese dei Cantoni per borse e prestiti di studio nella formazione terziaria (legge sui sussidi all’istruzione)

[5:] USU chiede che nella discussione sui sussidi all’istruzione per prime formazioni terziarie si parli esclusivamente di borse di studio (proposta di formulazione all’allegato 2).

[6:] skuba vorrebbe che all’articolo 3 si aggiunga una disposizione da cui risulti che sono previste solo borse di studio. [6:] students.fhnw, VSBFH, VPOD, UNIA, FAE e SUB chiedono che nella legge sui sussidi all’istruzione si parli solo di borse di studio per la prima formazione terziaria, e che il sistema dei prestiti di studio non venga ampliato (proposta di modifica all’allegato 2). [6:] FEN propone una modifica analoga (allegato 2).

Articolo 4 Ripartizione dei sussidi federali

[1:] AI propone la seguente variante: la ripartizione del credito della Confederazione per i sussidi all’istruzione potrebbe essere calcolata in base alle spese cantonali e al numero di abitanti.

[2:] PBD, PEV, [5:] USU e [6:] CUAE, students.fhnw e JEVP non vedono la necessità di sussidi federali per i prestiti di studio. Propongono pertanto che l’espressione «sussidi all‘istruzione» sia sostituita con l’espressione «borse di studio» (proposta di formulazione all’allegato 2).

[5:] Swissuniversities sostiene con decisione che sia ridefinito il sistema di ripartizione dei sussidi federali tra i Cantoni in modo che come riferimento valgano le spese computabili per i sussidi

all’istruzione (invece dell’attuale criterio del numero di abitanti), creando così incentivi sistematici.

[6:] VSBFH non è d’accordo con la versione modificata contenuta nel controprogetto e chiede che si mantenga il sistema esistente. [6:] JUSO chiede che nella ripartizione del credito tra i singoli Cantoni «in base alle loro spese computabili per i sussidi all’istruzione» le borse e i prestiti di studio non siano considerati parimenti ma valgano soltanto le erogazioni dei Cantoni per borse di studio.

[6:] AGEF dubita che il nuovo sistema di ripartizione si presti come soluzione, dato che non assicura parità di trattamento agli studenti. Ne consegue anzi una disparità di trattamento tra i Cantoni, a seconda della loro situazione finanziaria. [6:] CP non ritiene necessario che si modifichi il sistema.

[6:] FSAG chiede un’aggiunta affinché risulti in che modo i Cantoni impiegano i fondi federali.

[6:] StuRa ZH vorrebbe un aumento dei sussidi federali. Inoltre, ritiene che si dovrebbe parlare soltanto di borse di studio e come base di calcolo dovrebbe essere preso il numero di abitanti (proposta di modifica all’allegato 2).

[6:] UNIA e FEN ritengono che il meccanismo di ripartizione basato sulle spese computabili per i sussidi all’istruzione non contribuisca necessariamente all’armonizzazione e a un maggiore impegno da parte dei Cantoni. Propongono un meccanismo di ripartizione in sui la Confederazione si fa carico delle spese complessive e il credito per i sussidi all'istruzione viene ripartito tra i Cantoni

proporzionalmente alla loro popolazione (proposta di modifica all’allegato 2).

[6:] SUB suggerisce di soprassedere alle modifiche previste con l’articolo 4, che non crede possano incentivare i Cantoni. Sarebbe favorevole a un raddoppiamento dell’importo complessivo delle borse di studio cantonali da parte della Confederazione, ovvero che il finanziamento delle borse di studio sia sostenuto per metà dalla Confederazione e per metà dai Cantoni. In questo modo le borse di studio sarebbero al riparo almeno in parte da provvedimenti cantonali di risparmio.

[5:] CPF e [6:] VSETH si chiedono se borse di studio e prestiti debbano essere considerati allo stesso modo nel calcolo dei sussidi destinati ai Cantoni Nell’ambito della revisione sarebbe opportuno verificare quali incentivi si vengano a creare per i Cantoni mediante questo sistema. Nel contempo CPF chiede che si garantisca che la base statistica che secondo l’articolo 15 deve servire per il calcolo dei sussidi federali ai Cantoni fornisca un quadro esaustivo e completo dei sussidi

all’istruzione corrisposti.

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