Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/129: Codice penale e Codice penale militare (attuazione dell'art. 123<i>c</i> Cost.) · 27 pagine
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III. Pareri generali sul progetto
1. Osservazioni generali
Alcuni partecipanti ritengono che, oltre a potenziare gli strumenti di diritto penale, debba essere consolidata la prevenzione o menzionano in generale l’importanza del lavoro di prevenzione5. Ciò permetterebbe in particolare di lottare contro gli abusi pedosessuali in seno alla famiglia. La prevenzione e la sensibilizzazione6 sono importanti per evitare gli abusi su bambini, giovani e altre persone dipendenti. Le misure di diritto penale proposte vanno applicate soltanto in seguito7.
È pure auspicato che il Consiglio federale renda disponibili maggiori risorse finanziarie e strutturali nell’ambito della prevenzione8. Ha grande importanza anche la questione della formazione degli impiegati che lavorano con i bambini e con altre persone vulnerabili9.
Alcuni partecipanti ricordano che le organizzazioni dell’infanzia e della gioventù compiono uno straordinario lavoro di sensibilizzazione, formazione e tematizzazione e che questo impegno deve essere valorizzato10.
SWK sostiene che potenzialmente anche gli adulti autori di reati di pedofilia possano modificare la loro personalità e debbano pertanto poter assolutamente usufruire di offerte terapeutiche. Vanno inoltre potenziate le offerte di consulenza a bassa soglia per persone con tendenze pedofile. In tal modo si vuole contrastare il timore di essere stigmatizzati e promuovere la possibilità di una terapia precoce e liberamente scelta.
Alcuni partecipanti criticano il progetto in generale11. UNICEF ritiene sufficiente la disposizione di legge del CP entrata in vigore il 1° gennaio 2015 e la reputa inoltre compatibile con i principi dello Stato di diritto.
JS e ICJ ritengono l’avamprogetto poco convincente e forzato. Da una parte tratta dettagli non necessari e si spinge oltre quanto previsto nell’articolo 123c Cost. e, dall’altra, lascia aperte questioni importanti.
2. Complessità / leggibilità dell’avamprogetto
Numerosi partecipanti pensano che le disposizioni proposte siano troppo complicate e di applicazione difficile12. La lunghezza e la complessità del testo di legge ne impediscono la comprensione da parte dei suoi destinatari13. Una norma penale e la relativa sanzione dovrebbero essere formulate con una precisione che consenta ai suoi destinatari di fondarvi i loro comportamenti e di determinarne le conseguenze con una certezza dipendente dalle circostanze14. L’applicazione delle presenti disposizioni è ritenuta molto difficile15. Anche la loro suddivisione e la loro sistematica sono considerate troppo complicate e poco trasparenti da alcuni partecipanti16.
5 AS, CURAVIVA, PLR, INSOS, JUBLA, KS, MSS, FSAG, SATUS.
6 NE (riguardo alle associazioni, che offrono attività culturali e sportive ai fanciulli e ai giovani).
7 PLR, in modo analogo INSOS.
8 JUBLA, KS, MSS, FSAG, SATUS; AS e USS (fondi).
9 AS, USS.
10 CURAVIVA (con riferimenti ai loro impegni), MSS, JUBLA, FSAG, SATUS.
11 ICJ, JS, UNICEF.
12 BS, CVS, SG, CPS, ZH; in modo analogo SO e VD.
13 BS, CVS.
14 CVS, ZH.
15 BS, CVS.
16 CVS, ZH.