Rapporto esplicativo

2.2 Legge federale sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle altre zone rurali

2.2.1 Articolo unico

L’unico articolo di questo atto normativo dispone che legge federale del 25 giugno 1976⁹ sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle altre aree rurali sia abrogata.

2.2.2 Disposizioni transitorie

La prima disposizione transitoria stabilisce che le operazioni di fideiussione ancora in essere all’entrata in vigore della presente legge siano proseguite fino a scadenza ordinaria dalle organizzazioni regionali di fideiussione, riconosciute secondo la legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese.

La seconda disposizione garantisce invece che la SECO prosegue il versamento dei contributi sui costi di interesse assegnati fino al 31 dicembre 2016, data in cui è terminata l'attività ordinaria della Centrale di fideiussione.

La terza disposizione transitoria sancisce che la Confederazione assume le spese d’amministrazione delle organizzazioni regionali di fideiussione secondo le disposizioni dalla LCFide, purché risultino dall’esecuzione di tale legge.

La quarta disposizione transitoria, infine, garantisce che la Confederazione copre le perdite da fideiussioni secondo le disposizioni della LCFide, purché risultino dall’esecuzione di tale legge.

3 Ripercussioni

3.1 Legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese

3.1.1 Ripercussioni per la Confederazione

Il sistema di fideiussioni per PMI genera costi correnti a carico della Confederazione sotto forma di contributi alle spese d’amministrazione, perdite al netto dei recuperi su perdite precedenti e costi-opportunità (mancati ricavi da interessi) dei mutui di grado posteriore. Inoltre, nel caso di un suo eventuale impegno, la Confederazione risponde della sua quota di fideiussioni in corso.

Nell’ambito del rapporto del Consiglio federale sul sistema di fideiussioni per PMI del 20 novembre 2013¹⁰ era già stata considerata l’ipotesi di un aumento del limite delle fideiussioni. Allora si temeva che questa misura potesse comportare un notevole

9 RS 901.2