Rapporto esplicativo

4 Rapporto con il programma di legislatura del Consiglio federale

4.1 Legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese

Il presente avamprogetto non è stato presentato né nel messaggio del 27 gennaio 2016¹¹ sul programma di legislatura 2015–2019 né nel decreto federale del 14 giugno 2016¹² sul programma di legislatura 2015–2019.

Con l’approvazione della mozione Comte da parte del Parlamento, il 17 marzo 2016, il Consiglio federale è stato incaricato di presentare il presente avamprogetto di revisione.

4.2 Legge federale sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle altre aree rurali

Il presente avamprogetto non è stato presentato né nel messaggio del 27 gennaio 2016¹³ sul programma di legislatura 2015–2019 né nel decreto federale del 14 giugno 2016¹⁴ sul programma di legislatura 2015–2019.

Alla luce degli sviluppi del sistema di fideiussioni negli ultimi anni, l’abrogazione della LCFide era già stata presa in considerazione in passato.

L’avamprogetto di abrogazione viene presentato ora, in risposta alla decisione di liquidare la Centrale di fideiussione in tempi brevi.

5 Aspetti giuridici

5.1 Legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese

5.1.1 Costituzionalità

Le modifiche degli atti normativi in questione si basano – come gli atti normativi stessi – sull’articolo 103 della Costituzione federale¹⁵, che conferisce a Confederazione e Cantoni la competenza di emanare prescrizioni sulla politica strutturale.