Rapporto sui risultati

Consultazione relativa alla modifica della legge sulla sorveglianza degli assicuratori

 38 ambienti interessati: Association des courtiers en assurances (ACA), Assura, Bär &

Karrer, Associazione per la formazione professionale nell’assicurazione (AFA), Caisse cantonale d’assurance populaire (CCAP), Centre patronal (CP), Comparis, CSS Assicurazione (CSS), Fédération romande des consommateurs (FRC), GBF Rechtsanwälte

(GBF), Groupe Mutuel, Homburger, Lloyd’s, Ufficio nazionale di assicurazione - Fondo nazionale svizzero di garanzia (FNG), New Reinsurance Company Ltd (new/re), Ombudsman dell’assicurazione privata della SUVA (Ufficio dell’Ombudsman), Ufficio di mediazione dell’assicurazione malattie (Ufficio di mediazione), RenaissanceRe Services of Switzerland AG (RenRe), Rentes Genevoises (RG), Retraites Populaires (RP), gruppo di 12 imprese di riassicurazione estere (12 imprese di riassicurazione estere), santésuisse, Associazione Svizzera degli Attuari (associazione degli attuari), Società svizzera di diritto della responsabilità civile e delle assicurazioni (SDRCA), Association suisse des institutions de prévoyance (ASIP), Federazione Svizzera degli Agenti Generali di Assicurazione (FSAGA), Associazione Svizzera d’Assicurazioni (ASA), Fondazione per la protezione dei consumatori (SKS), Stiftung zum Schutz der Versicherten (ASSI), Swiss Insurance and Reinsurance Captives Association (SIRCA), Associazione Svizzera degli Insurance e Risk Managers (SIRM), Swiss Insurance Brokers Association (SIBA), Touring Club Svizzero (TCS), Associazione Svizzera di Gestori di Patrimoni (ASG), Associazione degli istituti cantonali di assicurazione (AICA), Vereinigung Schweizerischer Versicherungs-Inhouse-Broker (VIB), Verein zur Qualitätssicherung von Finanzdienstleistungen (VQF), Zürcher Handelskammer (ZHK), Zurich Svizzera (Zurich).

Hanno espressamente rinunciato a prendere posizione il Cantone SO, l’Unione delle città svizzere, l’Interessengemeinschaft autonomer Sammel- und Gemeinschaftsstiftungen (inter-pension), l’Associazione svizzera dei magistrati e la Conferenza degli ufficiali di esecuzione e fallimenti della Svizzera.

A seguito del considerevole numero di pareri pervenuti non è stato possibile riportare nel dettaglio tutti i commenti e le proposte. Il presente rapporto si focalizza pertanto sui punti dell’avamprogetto che hanno dato maggiormente adito a osservazioni.¹

3 Principali risultati della consultazione

Nel complesso, il progetto è stato accolto favorevolmente dalla maggioranza dei Cantoni, dai partiti politici e dalle associazioni mantello dell’economia. Le organizzazioni degli ambienti interessati sono invece più scettiche e hanno manifestato riserve.

Risanamento delle imprese di assicurazione (cfr. n. 4)

La proposta concernente la regolamentazione del risanamento è sostanzialmente accolta da un ampio numero di partecipanti alla consultazione. Oltre a proporre alcune precisazioni di minore portata, alcuni partecipanti mettono in discussione la competenza dell’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) per l’esecuzione del risanamento.

Sistema di regolamentazione e di sorveglianza basato sulla protezione dei clienti (cfr. n. 5)

Le proposte per l’introduzione di un sistema di regolamentazione e di sorveglianza basato sulla protezione dei clienti ottengono un riscontro prevalentemente favorevole. Pareri critici o contrari giungono in particolare dal PSS e da alcune organizzazioni per la protezione dei consumatori. La maggioranza dei Cantoni e alcuni rappresentanti di gruppi di interesse hanno rinunciato espressamente a pronunciarsi su questo punto.