Rapporto sui risultati

Consultazione relativa alla modifica della legge sulla sorveglianza degli assicuratori

rilevanza dei provvedimenti, ragione per cui l’articolo 52j capoverso 1 lettera a andrebbe completato in tal senso. La SKS propone di eliminare il termine «presumibilmente» nell’articolo 52j capoverso 1 lettera c, poiché il piano di risanamento andrebbe omologato soltanto se il risanamento non lasciasse prevedere una penalizzazione degli stipulanti.

Secondo l’ASA e Zurich, il capoverso 2 dell’articolo 52k AP-LSA andrebbe precisato inserendovi il termine «almeno».

L’ASA e Zurich chiedono che l’articolo 52m capoverso 1 AP-LSA venga precisato in modo da permettere la revocazione soltanto dei negozi giuridici conclusi prima dell’omologazione del piano di risanamento. Inoltre vorrebbero che il capoverso 2, da un lato, prevedesse, oltre all’esclusione della revocazione, anche la possibilità per l’impresa di assicurazione di omettere la revocazione di negozi giuridici e, dall’altro, precisasse in quale caso il piano di risanamento possa escludere la revocazione di negozi giuridici di cui al capoverso 1.

4.3 Diritto in materia di fallimento (art. 53–54bbis AP-LSA)

Diversi partecipanti alla consultazione (ASSI, RenRe, ZG, TCS) sostengono il diritto in materia di fallimento nel suo insieme; ASSI e RenRe approvano espressamente le disposizioni sul fallimento dell’assicurazione.

In relazione alla dichiarazione di fallimento l’ASA e Zurich chiedono di prevedere nell’articolo 53 capoverso 1 AP-LSA la dichiarazione immediata del fallimento.

Per il Cantone ZG sono necessari ulteriori chiarimenti sul momento dell’esercizio delle pretese di regresso delle assicurazioni sociali nei confronti delle assicurazioni private, affinché tali pretese possano essere considerate crediti annunciati ai sensi dell’articolo 54a capoverso 1 AP-LSA.

Inoltre, diversi partecipanti tematizzano l’articolo 54a capoverso 2 AP-LSA relativo ai crediti derivanti da contratti d’assicurazione. La FRC e la SKS chiedono di integrare i crediti derivanti da impegni assicurativi nella prima classe secondo l’articolo 219 capoverso 4 LEF, mentre il PSS e l’USS propongono di soddisfarli dalla massa fallimentare solo dopo tutti gli altri crediti della prima classe. L’ASA e Zurich chiedono di modificare l’ordine dei capoversi 1 e 2 nell’articolo 54a, per evitare che, conformemente a quanto stabilito al capoverso 2, non vengano soddisfatti dalla massa fallimentare i crediti degli assicurati derivanti da contratti d’assicurazione che possono essere constatati mediante i libri.

All’articolo 54a^biscapoverso 2 il TCS vorrebbe inoltre obbligare i liquidatori del fallimento a soddisfare i crediti che riguardano valori patrimoniali garantiti da patrimonio vincolato prima del passaggio in giudicato della graduatoria.

4.4 Norme in materia di procedura (art. 54d–54i AP-LSA)

In linea di massima, le norme in materia di procedura sono accolte favorevolmente (ASSI, RenRe, SKS, TCS), tuttavia si auspica un’esplicita precisazione secondo cui i ricorsi interposti contro i provvedimenti conservativi non hanno effetti sospensivi, ma possono essere accordati su richiesta. Assura ritiene che le decisioni sui provvedimenti conservativi andrebbero pubblicate solo dopo il passaggio in giudicato.

In merito all’articolo 54e capoverso 2 AP-LSA, la SDRCA ritiene che il potere discrezionale concesso alla FINMA in relazione alla dichiarazione di fallimento si spinga troppo oltre.