Rapporto esplicativo

5.4 Legge del 20 marzo 200913 sul trasporto di viaggiatori

Art. 28 cpv. 1^bise 2^bis

Il capoverso 1^bisdefinisce la procedura per la compensazione delle perdite finanziarie subite dalle imprese nel TRV a causa della crisi da COVID-19. La compensazione si basa sui risultati delle singole linee documentati nei conti annuali delle imprese ed è subordinata allo scioglimento della riserva speciale per la copertura di disavanzi futuri dei comparti di trasporto che danno diritto all’indennità.

Il capoverso 2^bisstabilisce che la Confederazione può versare indennità forfettarie una tantum al traffico locale.

Art. 36 cpv. 2^bis

Il capoverso 2^bisassicura che le imprese che si avvalgono dei contributi di cui all’articolo 28 capoversi 1^bise 2^bisnon distribuiscano dividendi per gli anni di esercizio 2020 e 2021.

6 Ripercussioni

Le misure previste dal presente progetto implicano una ripartizione dell’onere finanziario tra Confederazione, Cantoni e Comuni. Una parte delle perdite sarà assunta direttamente dalle IT, cui è fatto obbligo di sciogliere le riserve e divieto di distribuire dividendi. Le perdite nel traffico a lunga distanza sono interamente a carico delle FFS e quindi della Confederazione in quanto loro proprietaria.

Nel TRV la ripartizione delle spese riflette quella dei compiti. Nel traffico locale la Confederazione si assume inoltre a titolo facoltativo una parte dell’onere finanziario aggiuntivo.

La Confederazione copre parte dei costi del TRV, e sgrava quindi i Cantoni che partecipano all’ordinazione, anche facendosi carico delle perdite di entrate nel settore dell’infrastruttura ferroviaria, ossia delle perdite di ricavi dalle tracce.