Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/46: Revisione del Codice delle obbligazioni (Difetti di costruzione) · 28 pagine
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Rapporto sulla consultazione: revisione del Codice delle obbligazioni (Difetti di costruzione)
1.2 Oggetto della consultazione
L’avamprogetto si fonda su diversi interventi parlamentari riguardanti il diritto del contratto di costruzione e l’ipoteca legale degli artigiani e imprenditori1. Comprende sostanzialmente tre blocchi tematici, ossia il prolungamento del termine per la segnalazione dei difetti2, la
limitazione della possibilità di escludere il diritto alla riparazione3 e la concretizzazione dei requisiti della garanzia sostitutiva4 invece dell’ipoteca legale degli artigiani e imprenditori.
Infine, è stato chiesto ai partecipanti alla consultazione di pronunciarsi sulla necessità di rivedere la suddetta ipoteca sotto il profilo del rischio per il committente di dover pagare le prestazioni a doppio5.
2 Elenco dei partecipanti
Un elenco dei Cantoni, dei partiti e delle organizzazioni che hanno risposto alla consultazione figura in allegato.
3 Osservazioni generali sull’avamprogetto
I pareri presentati si possono suddividere in due gruppi principali: quelli che in via di principio approvano l’avamprogetto e quelli che lo criticano. Inoltre molti partecipanti non hanno approvato o respinto il progetto in generale, ma si sono pronunciati direttamente su singoli articoli dell’avamprogetto. I relativi pareri sono presentati nel capitolo 4 relativo alle
osservazioni sulle diverse proposte.
3.1 Pareri sostanzialmente favorevoli
23 Cantoni6, 4 partiti7 e 16 organizzazioni8 approvano l’avamprogetto posto in consultazione dal Consiglio federale nel suo complesso o nei suoi punti essenziali. Il più menzionato dei motivi a favore dell’avamprogetto è il miglioramento della situazione giuridica del committente privato. Inoltre tre organizzazioni9 approvano l’orientamento e alcune parti dell’avamprogetto, ma ne criticano altre.
3.2 Pareri critici
Un’organizzazione10 si pronuncia in modo piuttosto critico nei confronti delle modifiche puntuali del Codice delle obbligazioni adducendo considerazioni di principio: verrebbero mescolati diversi tipi di contratto e indebolito il principio dell’avviso immediato in caso di difetti. Teme ripercussioni negative sulla sistematica e sulla chiarezza della legge.
Un’altra organizzazione11 è tendenzialmente contraria alle modifiche proposte, perché ritiene che il diritto vigente sia sufficiente e che le proposte puntuali di modifica dell’avamprogetto
1 Cfr. il rapporto esplicativo del 19 agosto 2020 sulla revisione del Codice delle obbligazioni (Difetti di costruzione), (pag. 6 segg.).
2 Cfr. 4.1.
3 Cfr. 4.2.
4 Cfr. 4.3.
5 Cfr. 4.4.
6 AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SZ, TG, VD, VS, ZG, ZH.
7 PLR, pvl, PS, UDC.
8 Costruzionesvizzera, Casafair, CATEF (pag. 3), Construction romande, Entwicklung Schweiz, FRI (pag. 1), ASIC (pag. 1), Halter AG, Jardin Suisse, Forum PMI, KSE (pag. 1), metal.suisse, USC, suissetec, SVBK, usic.
9 CP, USPI Schweiz, VIS.
10 Swissmem.
11 Holzbau Schweiz.