Rapporto esplicativo - OPSR

Indice

1 Situazione iniziale...............................................................................................4

2 Punti essenziali del progetto .............................................................................5

3 Rapporto con il diritto internazionale ...............................................................5

3.1 Gestione dei rifiuti urbani nell’Unione europea ..........................................5 3.2 Riconoscimento delle organizzazioni settoriali nell’UE ..............................6 3.3 Disposizioni dell’UE concernenti lo smaltimento di residui di

incenerimento ............................................................................................6

4 Commento ai singoli articoli..............................................................................6

Articolo 6 OPSR: Resoconto ................................................................................6 4.1 Criteri e processo del riconoscimento di un’organizzazione settoriale sulla base di un accordo settoriale.............................................................7 4.1.1 Articolo 6a Accordo settoriale ....................................................................7 4.1.2 Processo di riconoscimento di un accordo settoriale .................................8 4.1.3 Resoconto, obbligo contributivo e controllo di organizzazioni settoriali riconosciute ................................................................................................9 4.2 Requisiti per la raccolta volontaria dei rifiuti.............................................10 4.2.1 Articolo 13a Raccolta volontaria di rifiuti urbani da parte di privati ..........11 4.2.2 Articolo 13b Autorizzazione e pubblicazione ...........................................14 4.2.3 Articolo 13c Rapporto d’attività e verifica annuale dei requisiti ................15 4.3 Modifica del valore limite per le diossine e i furani (art. 32 cpv. 2 lett. b OPSR; art. 52b OPSR; all. 5 n. 3.3 e 4.2 OPSR) ....................................15 4.4 Modifica in caso di difetto di funzionamento nel processo di trattamento delle ceneri dei filtri degli IIRU (art. 32 cpv. 2 lett. g OPSR; all. 5 n. 3.1 OPSR)......................................................................................................16

5 Ripercussioni ....................................................................................................17

5.1 Ripercussioni per la Confederazione .......................................................17 5.1.1 Criteri e processo del riconoscimento di un accordo settoriale................17 5.1.2 Requisiti per la raccolta dei rifiuti su base volontaria ...............................18 5.1.3 Adeguamento del valore limite per diossine e furani ...............................18 5.1.4 Modifica in caso di difetto di funzionamento nel processo di trattamento delle ceneri dei filtri degli IIRU .................................................................18 5.2 Ripercussioni per Cantoni e Comuni .......................................................18 5.2.1 Criteri e processo del riconoscimento di un accordo settoriale................18 5.2.2 Requisiti per la raccolta dei rifiuti su base volontaria ...............................18 5.2.3 Adeguamento del valore limite per diossine e furani ...............................19 5.2.4 Modifica in caso di difetto di funzionamento nel processo di trattamento delle ceneri dei filtri degli IIRU .................................................................19 5.3 Ripercussioni per l’economia, l’ambiente e la salute ...............................19 5.3.1 Criteri e processo del riconoscimento di un accordo settoriale................19 5.3.2 Requisiti per la raccolta dei rifiuti su base volontaria ...............................19