Rapporto esplicativo

congiunta da parte di genitori non sposati presso l’ufficio dello stato civile¹³ o l’autorità di protezione dei minori deve essere comunicata immediatamente all’ufficio controllo abitanti¹⁴. Al fine di comprendere anche i genitori e i figli che si sono recentemente trasferiti in Svizzera dall’estero, occorre sancire per legge l’obbligo dell’autorità canto- nale di migrazione di comunicare il disciplinamento dell’autorità parentale all’ufficio con- trollo abitanti (cfr. n. 0).

3.1.1.2 Forma della comunicazione

Dallo studio di fattibilità, basato su un sondaggio condotta presso i Cantoni, emerge che in molti Cantoni, dove la caratteristica dell’autorità parentale è già in uso, le comu- nicazioni degli uffici dello stato civile (relative alle dichiarazioni dell’autorità parentale congiunta), dei tribunali civili e delle autorità di protezione dei minori sono state finora trasmesse prevalentemente in forma cartacea¹⁵. Lo studio rileva la mancanza di inter- facce tra i tribunali, le APMA e gli uffici controllo abitanti che impedisce l’invio di comu- nicazioni elettroniche standardizzate¹⁶. Allo stesso tempo sottolinea che i Cantoni hanno segnalato la necessità di miglioramenti in vista di una futura trasmissione elet- tronica standardizzata delle comunicazioni¹⁷.

Lo studio presenta e valuta due varianti di attuazione (cfr. anche n. 1.2.3): la prima prevede una comunicazione elettronica standardizzata sancita dalla legge, ossia una comunicazione in formato xml effettuata tramite sedex volta a consentire l’elaborazione automatica delle comunicazioni da parte dei sistemi software degli uffici controllo abi- tanti. La seconda prevede la libertà di scegliere la forma di comunicazione, in modo standardizzato per via elettronica, ma anche, ad esempio tramite e-mail o supporto cartaceo. Conclude che la comunicazione elettronica standardizzata è la soluzione mi- gliore per garantire la qualità dei dati e l’efficienza dei processi ed essere al passo con i futuri sviluppi del settore, anche se comporterà costi di investimento considerevoli per le autorità soggette all’obbligo di comunicazione che dovranno dotarsi dell’infrastruttura necessaria¹⁸.