Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/40: Modifica della legge sul trasferimento del traffico merci e decreto federale concernente il limite di spesa per il promovimento del trasporto di merci per ferrovia attraverso le Alpi · 23 pagine
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6 Ripercussioni
6.1 Ripercussioni per la Confederazione
6.1.1 Ripercussioni finanziarie
Con le previste indennità d'esercizio agli operatori del TCNA, nel periodo 2027–2035 risulteranno a carico delle finanze della Confederazione 486 milioni di franchi. L’importo del limite di spesa è la somma dei crediti annuali previsti: tra il 2027 e il 2029 il fabbisogno è pari a 59 milioni; dal 2030, partendo dal presupposto che il fabbisogno sarà inferiore, l’importo sarà ridotto di anno in anno attestandosi in media a 50 milioni di franchi l’anno o poco meno. Così facendo il Consiglio federale dà seguito anche alla richiesta del Parlamento di destinare al promovimento supplementare del TCNA i fondi inutilizzati della Rola.
Trattandosi di uscite destinate al traffico combinato, sono contabilizzate come in passato nel Finanziamento speciale del traffico stradale. Se i mezzi di quest’ultimo non fossero sufficienti per finanziare tutte le spese, è possibile versarvi l’importo necessario dall’imposta sugli autoveicoli che, di principio, confluisce nel Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato.
6.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale
Mantenere il versamento di indennità d'esercizio al TCNA non richiede un aumento dell'effettivo del personale.
6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le re-
gioni di montagna
Il presente progetto non ha ripercussioni finanziarie per i Cantoni e i Comuni, poiché le indennità d'esercizio sono finanziate dalla sola Confederazione. Garantendo un’elevata quota di mercato alla ferrovia nel traffico merci transalpino si riduce l’impatto ambientale del traffico merci stradale sugli assi di transito, a vantaggio soprattutto degli agglomerati e delle regioni di montagna lungo gli stessi.
6.3 Ripercussioni sull’economia
Un rafforzamento generale del trasporto di merci per ferrovia può rendere più efficiente lo svolgimento dei trasporti in tutti i settori economici. Il trasferimento del traffico merci pesante può contribuire a ridimensionare la problematica delle code sugli importanti assi stradali nord-sud nel traffico attraverso la Svizzera. Un mercato rafforzato del trasporto di merci per ferrovia offre opzioni a tutti i caricatori, fornendo un contributo fondamentale a una suddivisione efficiente del lavoro nell’industria all’interno dell’Europa.
6.4 Ripercussioni sull’ambiente
Le misure proposte con il progetto assicurano che il traffico merci su rotaia transalpino possa mantenere il suo impatto positivo su ambiente e clima, evitando significative emissioni acustiche e di inquinanti lungo gli assi stradali nord-sud.