Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................6

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................6 1.1.1 Il trasferimento del traffico merci transalpino quale parte importante della politica dei trasporti svizzera .............................................................6 1.1.2 Evoluzione del trasferimento del traffico merci transalpino dal 2010 .........7 1.1.3 Promovimento finanziario del traffico combinato non accompagnato........9 1.1.4 Obiettivo del progetto: stabilizzare l’evoluzione del trasferimento ...........11 1.2 Dibattiti parlamentari concernenti il rapporto sul trasferimento del

traffico 2025 e attuali interventi parlamentari sulla politica di

trasferimento del traffico ..........................................................................14 1.3 Alternative esaminate e opzione scelta ...................................................15 1.3.1 Varianti secondo il rapporto sul trasferimento del traffico 2025 ...............15 1.3.2 Altre varianti esaminate ...........................................................................15 1.3.3 Opzione scelta.........................................................................................16 1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale .....................................................16 1.5 Interventi parlamentari .............................................................................17

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ................17

3 Procedura di consultazione ............................................................................18

4 Punti essenziali del progetto ..........................................................................18

4.1 La normativa proposta .............................................................................18 4.1.1 Mantenimento delle indennità d'esercizio per il TCNA transalpino ..........18 4.1.2 Rinuncia alla disposizione concernente la riduzione delle indennità per invio di anno in anno ...............................................................................18 4.2 Compatibilità tra compiti e finanze...........................................................19 4.3 Attuazione ...............................................................................................19

5 Commento ai singoli articoli ...........................................................................19

5.1 Legge del 19 dicembre 2008 sul trasferimento del traffico merci ............19 5.2 Ordinanza del 19 novembre 2025 sul trasporto di merci .........................20 5.3 Decreto federale concernente il limite di spesa per il promovimento del trasporto di merci per ferrovia attraverso le Alpi ......................................20

6 Ripercussioni ...................................................................................................21

6.1 Ripercussioni per la Confederazione.......................................................21 6.1.1 Ripercussioni finanziarie .........................................................................21 6.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale .................................................21 6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna .................................................................................21 6.3 Ripercussioni sull’economia ....................................................................21 6.4 Ripercussioni sull’ambiente .....................................................................21

7 Aspetti giuridici ................................................................................................22