Rapporto esplicativo

Compendio

Alla luce del deterioramento della situazione globale in materia di sicurezza, l’eser-

cito dovrà essere messo in condizioni di svolgere meglio i suoi compiti costituzionali

con una modifica della legge militare (LM) e dell’organizzazione dell’eser-

cito (OEs). In particolare, l’obiettivo è quello di migliorare le capacità di difesa.

Situazione iniziale

Le attuali esigenze nei confronti dell’esercito rendono necessari adeguamenti negli ambiti «impiego», «istruzione» e «organizzazione». La cooperazione internazionale, ad esempio, assume un’importanza sempre maggiore. Per determinate funzioni all’interno dell’esercito, un’istruzione di alta qualità e realistica è ormai possibile solo presso infrastrutture situate all’estero. Per migliorare la capacità di difesa dell’esercito sono necessari nuovi approcci di soluzione.

Contenuto del progetto

Il progetto presenta i seguenti punti essenziali: la protezione dell’esercito dallo spionaggio e dal sabotaggio deve essere migliorata. In futuro i servizi d’istruzione obbligatori all’estero saranno estesi anche ai militari di milizia. Per sviluppare ulteriormente l’istruzione dell’esercito, occorre creare una base giuridica per progetti pilota volti a testare nuovi modelli d’istruzione e di servizio. Occorrerà conferire al Consiglio federale la competenza di concludere accordi internazionali concernenti il transito di formazioni e militari. Inoltre, la struttura di condotta dell’esercito dovrà orientarsi in modo coerente al rafforzamento della capacità di difesa.

Infine, saranno apportate alcune modifiche legislative di natura secondaria in altri ambiti al fine di ottimizzare l’adempimento dei compiti dell’esercito.