Rapporto esplicativo

A1.3 Grado di interferenza con il benessere delle persone

L’esistenza di un effetto molesto è quindi stimata in funzione del grado di interferenza con il benessere delle persone, a sua volta determinato graficamente a partire dal grado d’impatto precedentemente stimato e dal grado di rilevanza.

L’Ufficio federale di statistica (UST) colloca la percezione dello stato dell’ambiente fra gli indicatori di qualità dell’ambiente e i criteri di benessere soggettivo⁵. Per caratterizzare gli effetti molesti generati dalla presenza di un sito inquinato sono quindi stati stabiliti dei criteri che consentono di definire il benessere delle persone attraverso l’utilizzo del sito e/o del bene da proteggere.

Questi criteri permettono di valutare in quale misura la presenza di rifiuti influisce sulle attività, sul tempo libero o sulla percezione dello stato dell’ambiente da parte della popolazione.

La valutazione del parametro «rilevanza» si basa sui seguenti criteri:

persone interessate direttamente o indirettamente;

attività svolte nel sito inquinato e frequenza d’utilizzazione del bene da proteggere;

impatto sullo stato del bene da proteggere;

impatto sull’utilizzazione del bene da proteggere

sensibilità del sito: ubicazione in una zona protetta, in una riserva naturale.

Il grado di rilevanza deve essere debitamente giustificato dall’autorità competente, poiché su tale base:

- sarà valutata la necessità di procedere al risanamento secondo l’articolo 8a OSiti;

- potranno essere valutati gli obiettivi e l’urgenza del risanamento secondo l’articolo 15 OSiti.

A1.3.1 Popolazione interessata (direttamente o indirettamente)

Il criterio «popolazione interessata» tiene conto delle persone che possono essere interessate direttamente o indirettamente dalla presenza di un sito inquinato e dai suoi effetti.

Il termine «popolazione» designa più persone appartenenti a diversi gruppi sociali il cui benessere subisce una considerevole interferenza. Una sola persona non è sufficiente per valutare il carattere molesto di un sito inquinato. Il criterio determinante è pertanto la sensazione di considerevole interferenza con il benessere di un determinato numero di persone.