Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale...............................................................................................3

2 Punti essenziali del progetto .............................................................................3

3 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo...................4

4 Commento ai singoli articoli..............................................................................5

5 Ripercussioni ......................................................................................................6

5.1 Ripercussioni per la Confederazione .........................................................6 5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna ...................................................................................7 5.3 Ripercussioni sull’economia.......................................................................7 5.4 Ripercussioni sulla salute e sulla società...................................................8 5.5 Ripercussioni sull’ambiente .......................................................................8

6 Verifiche preliminari secondo l’art. 4 della legge federale sullo sgravio delle imprese dai costi della regolamentazione (LSgrI; RS 930.31)...............8

Allegato A1 Criteri di valutazione degli effetti molesti...................................10 A1.1 Quota di rifiuti ...........................................................................................12 A1.2 Grado d’impatto .......................................................................................12 A1.3 Grado di interferenza con il benessere delle persone .............................14 A1.3.1Popolazione interessata (direttamente o indirettamente) ........................14 A1.3.2Attività svolte nel sito inquinato e frequenza d’utilizzazione del/i bene/i da proteggere...........................................................................................15 A1.3.3Impatto sullo stato del/i bene/i da proteggere (pericolo concreto per il/i bene/i da proteggere)...............................................................................16 A1.3.4Impatto sull’utilizzazione del/i bene/i da proteggere ................................17 A1.3.5Sensibilità del sito (paesaggio di pregio, riserva naturale).......................17 A1.3.6Stima del grado di rilevanza.....................................................................17 A1.4 Definizione della necessità di risanamento ..............................................18 A1.5 Obiettivi, urgenza e provvedimenti di risanamento ..................................19 A1.6 Proporzionalità .........................................................................................21 A1.7 Indennità OTaRSi ....................................................................................21

Allegato A2 Esempi di casi concreti ..........................................................22

A2.1 Caso n. 1: rifiuti immersi in acque superficiali (lago) impianto di tiro

dell’aviazione di Forel (FR), lago di Neuchâtel ........................................23 A2.2 Caso n. 2: scivolamento di rifiuti in acque superficiali La Grande Fin,

Marsens (Vuippens), Cantone di Friburgo ...............................................24 A2.3 Caso n. 3: discarica in riva a un fiume Discarica di Undrau, Rhäzüns,

Cantone dei Grigioni ................................................................................26 A2.4 Caso n. 4: rifiuti immersi in profondità in acque superficiali (caso fittizio) 28