Vorlage

Eidgenössisches Departement für

Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK

Bundesamt für Umwelt BAFU

Abteilung Arten, Ökosysteme, Landschaften

18.06.2015 Entwurf

Konzept Biber

Vollzugshilfe des BAFU zum Bibermanagement

in der Schweiz

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ................................................................................................................ 3

1.1 Auftrag zum Konzept Biber .............................................................................................. 3

1.2 Stellenwert des Konzepts Biber ....................................................................................... 3

1.3 Ziele des Konzepts Biber.................................................................................................. 3

1.4 Schutzstatus des Bibers in der Schweiz ......................................................................... 3

1.4.1 Rechtliche Grundlagen zum Schutz des Bibers ............................................................ 3 1.4.2 Rote Liste und Liste der National Prioritären Arten ....................................................... 4

1.5 Geschichte und aktuelle Verbreitung des Bibers in der Schweiz................................... 4

1.6 Auswirkungen der Biberaktivitäten ................................................................................. 5

1.6.1 Artenvielfalt .................................................................................................................. 5 1.6.2 Wasserhaushalt und -rückhalt in der Landschaft .......................................................... 5 1.6.3 Schäden und Konflikte ................................................................................................. 6

2 Akteure und ihre Rollen im Bibermanagement ........................................................... 6

2.1 Das BAFU .......................................................................................................................... 6

2.2 Die Kantone....................................................................................................................... 7

2.3 Die nationale Arbeitsgruppe Biber (AG Biber) ................................................................ 7

2.4 Die nationale Biberfachstelle ........................................................................................... 7

2.5 Die Grundeigentümer und die Bewirtschafter ................................................................. 8

3 Grundsätze im Bibermanagement ................................................................................ 8

3.1 Natürliche Besiedlung der Landschaft durch den Biber ................................................. 8

3.1.1 Natürliche Besiedlung der Gewässer............................................................................ 8 3.1.2 Keine aktive Um- und Wiederansiedlungen .................................................................. 8 3.1.3 Sicherstellung geeigneter Lebensräume....................................................................... 8 Ausscheidung des Gewässerraums ............................................................................. 8 Revitalisierungsprojekte ............................................................................................... 9

3.2 Verhütung von Schäden und Konflikten mit dem Biber ................................................. 9

3.2.1 Rechtliche Grundlagen zur Verhütung von Biberschäden ............................................. 9 3.2.2 Wo können Biberschäden auftreten?............................................................................ 9 3.2.3 Welche Massnahmen verhüten Biberschäden (Präventionsmassnahmen)? ................. 9 3.2.4 Was sind zumutbare Präventionsmassnahmen? .......................................................... 9 3.2.5 Wer ergreift Präventionsmassnahmen? .......................................................................10 3.2.6 Wer bezeichnet und berät bei der Auswahl von Präventionsmassnahmen? .................10 3.2.7 Wer finanziert Präventionsmassnahmen? ...................................................................10 3.2.8 Anwendung einer Interessenabwägung? .....................................................................10 3.2.9 Was ist ein erheblicher Schaden bzw. eine erhebliche Gefährdung? ...........................10 3.2.10 Wer ist zuständig für das Ausstellen von Bewilligungen bzw. Verfügungen? ................11 Massnahmen an Biberdämmen und -bauen ................................................................11