Rapport financier
Consultation 2007/15: Loi fédérale sur l'aide aux hautes écoles et la coordination dans le domaine des hautes écoles (LAHE) · 35 pages
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Rapport sur les principes financiers et les conséquences de la nouvelle LAHE
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2.3 Contributions fédérales : proportion et répartition entre les dépenses d’exploitation
Selon le droit en vigueur, la Confédération finance environ un quart des dépenses d’exploitation totales des universités et des hautes écoles spécialisées (respectivement 25,2 % et 23,6 %10 en 2004). Les tableaux et graphiques ci-après montrent que la participation de la Confédération à l’enseignement et la recherche est très différente dans les universités et les hautes écoles spécialisées.
Pour les universités, la Confédération investit 52 % de ses moyens dans les contributions de base, près de 80 % pour les hautes écoles spécialisées. L’inverse se produit en ce qui concerne le financement des activités de recherche. Là, la part de la Confédération dans la recherche atteint plus de 44 % pour les universités et à peine 13 % pour les hautes écoles spécialisées.
2.3.1 Universités
(Source: comptabilité analytique des universités, année civile 2004)
Universités
Contributions de base LAU11 461 mio. 52.1%
Contributions liées à des projets12 31 mio. 3.5%
Autres contributions fédérales / fondations 12 mio. 1.4%
Fonds national suisse (FNS) 267 mio. 30.2%
Commission pour la technologie et l’innovation (CTI) 17 mio. 1.9%
Programmes de recherche de l’UE / autres programmes internat. 38 mio. 4.3%
Mandats de recherche de la Confédération 58 mio. 6.6%
Total 884 mio. 100.0%
2.3.2 Hautes écoles spécialisées
(Source: comptabilité analytique des hautes écoles spécialisées, année civile 2004)
Hautes écoles spécialisées
Contributions aux frais d’exploitation LHES13 237 mio. 80.9%
Autres contributions fédérales 17 mio. 5.8%
Fonds national suisse (FNS) 1 mio. 0.3%
Commission pour la recherche et l’innovation (CTI) 26 mio. 8.9%
Mandats de recherche de la Confédération 12 mio. 4.1%
Total 293 mio. 100.0%
10 Dans les domaines de la technique, de l’économie et du design, la part de la Confédération dans les HES atteint environ 28 % ; à partir de 2008, les domaines de la santé, du travail social et des arts seront contributionnés dans la même proportion. 11 De plus, la Confédération a alloué des contributions de base de 15,5 à d’autres institutions universitaires. Les contributions aux investissements s’élevaient à 77,5 millions en 2004. 12 Seuls les paiements faits aux universités sont pris en compte: les 44 millions figurant dans le compte financier comprennent également des paiements faits à des institutions autres que les universités. 13 Les contributions aux frais d’exploitation LHES comprennent – comme pendant aux contributions de base et aux contributions liées à des projets prévues par la LAU – notamment les forfaits par étudiants de 211 millions de francs.