Rapport sur les résultats
Consultation 2017/86: Modification de l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative et révision totale de l'ordonnance sur l'intégration des étrangers · 30 pages
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Référence du dossier: COO.2180.101.7.666728
die Daten nach Absatz 2 Buchstaben a und c wie auch die Anmeldung bei der
Sozialversicherung (AHV) und bestätigt, dass sie die finanziellen und betrieblichen
Voraussetzungen erfüllt.» Für den Kanton SG ist es nicht erwünscht, dass vorläufig
Aufgenommene im Meldeverfahren einer selbstständigen Erwerbstätigkeit nachgehen können, da dadurch die Kontrolle der Arbeits- und Lohnbedingungen entfalle.
Autres données d’annonce nécessaires : Die Kantone SZ, ZG, der SGB und Kfmv wollen anstelle der aufgeführten Daten oder zusätzlich dazu, dass der Arbeitsvertrag übermittelt wird. Der Kanton AR beantragt die Aufnahme von «Wohnadresse» (ebenso der Kanton AG und VKM) und «Branche». Bei der Branchenbezeichnung beantragt der Kanton BL die in der Schweiz allgemein verwendete Branchenklassifikation NOGA 200812. Der Kanton BL
beantragt weiter, die «Art des Berufs» und den dazugehörigen Ausbildungsgrad «gelernt» bzw. «angelernt» aufzunehmen. Der Kanton SG beantragt die Aufnahme der Kategorie des Ausländerausweises, der Angaben zur Ausbildung und zu den beruflichen Qualifikationen der erwerbstätigen Person sowie der Angaben zur Anmeldung der selbstständig
erwerbstätigen Person bei den Sozialversicherungen.
Annonce par des tiers : AR et BE ainsi que la CdC accueillent d’un bon œil la possibilité donnée à des prestataires de procéder à des annonces en qualité de tiers. Dadurch entstehe für den Arbeitgeber kein zusätzlicher Aufwand (SAV). Aus Sicht des Kantons UR soll die vorgesehene Meldung immer durch den Arbeitgeber erfolgen. Arbeitsintegration weist darauf hin, dass beauftragte Dritte haftbar seien für den Fall, dass die besonderen Bedingungen durch den Arbeitgeber nicht eingehalten werden. Es sei deshalb zentral, klare Leitplanken bezüglich der besonderen Bedingungen zu definieren. Aus Sicht des Kantons SZ ist unklar, was unter «besonderen Bedingungen» alles subsumiert wird. Gerade bei
Praktikumsverhältnissen sei es für die Behörden oftmals schwierig abzuschätzen, welche Bestimmungen für Praktika zum Tragen kommen. Un grand nombre de cantons (AR, BS, BS, FR, NW, OW, SH, UR, ZG), la CdC, la CDI, la CoSI et l’UVS proposent différentes formulations, qui permettraient à des prestataires de mesures d’intégration d’annoncer des données en dehors du cadre des conventions de programmes cantonales.
Déclaration relative aux conditions de salaire et de travail en vigueur dans la localité et la profession : Certains cantons (BE, BS, FR, NW, OW, SH, UR), la CdC, la CDI, la CoSI et l’ASM demandent la suppression de la let. d au motif que la déclaration prévue peut déjà être contrôlée au moyen des informations annoncées en vertu de la let. c. Aus Sicht des Kantons SO sollte die Erklärung in schriftlicher Form inklusive Unterschrift des Arbeitgebers erfolgen. Das blosse Auswählen eines Felds genüge nicht. Aus Sicht des SAV darf mit der Erklärung keine zusätzliche administrative Belastung für die Arbeitgeber entstehen.
Transmission du formulaire d’annonce : Aus Sicht des SAV ist es richtig, dass mit der
Meldung keine neuen Kontrollaufgaben oder -pflichten auferlegt werden. Deshalb sei es auch richtig, dass keine zusätzlichen finanziellen Entschädigungen vorgesehen sind. Der Kanton ZH beantragt, dass die Meldung an die zuständige Behörde am Sitz des
Arbeitgebers und bei einer selbstständigen Erwerbstätigkeit am Sitz des Unternehmens des Erwerbstätigen zu erfolgen habe. Der Kanton GR beantragt, die Meldung mit einem
Widerspruchsrecht auszustatten.
Désignation des autorités chargées des contrôles : Le PLV souhaite que des contrôles efficaces, mais d’une portée raisonnable, des conditions de rémunération et de travail soient mis en place. Quatre cantons ainsi que la CdC souhaitent déterminer eux-mêmes quelle autorité sera appelée à vérifier les données annoncées. Cinq cantons (AR, GL, SG, SO, VD) ainsi que l’AOST trouvent qu’un certain flou règne au sujet de l’intensité des contrôles requis. Aus Sicht der Kantone GL und SZ wird der Aufwand für nachgelagerte Kontrollen der Lohn-
12 NOGA Nomenclature Générale des Activités économiques = Allgemeine Systematik der Wirtschaftszweige (<https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/industrie-dienstleistungen/nomenklaturen/noga.html>).