Projet

et en utilisant de manière durable la fonctionnalité des écosystèmes ainsi que la diversité biologique et paysagère de manière générale. ( 4.2.3)

La gestion transparente des conflits d’intérêts revêt une grande importance. Ces conflits proviennent des attentes que la société et l’économie ont à l’égard de l’environnement, en particulier dans les domaines de l’alimentation, de l’habitat et de la mobilité³⁴. Pour ce thème préférentiel, cela concerne notamment la compatibilité entre différentes problématiques : la protection de la nature et de

l’environnement, une urbanisation résiliente aux changements climatiques et de haute qualité, la croissance économique et une organisation de la régulation juste sur le plan social. Les coûts et les bénéfices doivent être comparés dans le cadre de la législation.

4.2.1 Réduire les émissions de gaz à effet de serre et maîtriser les répercussions des changements climatiques

L’objectif consistant à limiter la hausse de la température planétaire à 1,5 °C par rapport à l’époque préindustrielle ne peut être atteint que si les émissions mondiales nettes de gaz à effet de serre sont ramenées à zéro d’ici à 2050³⁵. Pour cela, il faut réduire fortement et rapidement ces rejets.

Pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre, la Suisse doit agir en particulier dans les

domaines des transports, des bâtiments, de l’industrie, de l’énergie et de l’agriculture. Près de deux tiers de l’empreinte écologique de la Suisse liée aux gaz à effet de serre sont générés à l’étranger. Il est indispensable de bien coordonner les diverses politiques sectorielles pertinentes. Les mesures de réduction des émissions devraient respecter au mieux le principe de causalité et contribuer à

l’internalisation des coûts externes.

Les conséquences des changements climatiques peuvent déjà être perçues aujourd’hui. Des

observations systématiques du climat réalisées à long terme montrent que la Suisse s’est déjà

réchauffée de près de 2 °C par rapport à la température moyenne de la période préindustrielle de référence (1871-1900). Cela correspond à plus du double de la hausse moyenne mesurée pour l’ensemble de la planète (0,8 °C)³⁶. Les scénarios climatiques CH2018³⁷ montrent que si le

réchauffement ne ralentit pas, la fréquence et l’intensité des vagues de chaleur, des sécheresses, des épisodes de fortes précipitations, des crues, des glissements de terrain et des hivers pauvres en neige continueront d’augmenter. Les conséquences négatives prévisibles en sont notamment des décès dus à la chaleur, des problèmes sanitaires sous la forme entre autres d’épidémies et de facteurs de

risques accrus pour des maladies non transmissibles, ainsi que des pertes de récoltes, des

dommages aux forêts et la propagation d’organismes nuisibles. Les zones bâties et les infrastructures sont aussi affectées par les changements climatiques, avec des effets négatifs aussi bien pour la population que pour l’économie et l’environnement. Afin d’atténuer ces conséquences, il faut s’adapter aux répercussions des changements climatiques en augmentant la résilience.

Objectifs

- Les émissions de gaz à effet de serre baissent d’au moins 50 % par rapport à 1990 ; au moins 75 % de cette réduction sont obtenus grâce à des mesures prises dans le pays³⁸. D’ici à 2050 au plus tard, les émissions nettes de gaz à effet de serre sont ramenées à zéro.³⁹ (13.2)

- Les risques liés au climat sont atténués autant que possible, les occasions sont saisies, la population, l’environnement, les biens matériels et les bases naturelles de la vie sont protégés et la résilience de la société, de l’économie et de l’environnement face à ces risques est accrue⁴⁰. (13.1)

- Dans les milieux bâtis, le nombre d’événements créant des dommages recule et leurs

conséquences diminuent par rapport à la période 2005-2015. (11b)

- La population, les autorités, les entreprises, les décideuses et décideurs, ainsi que les

consommatrices et consommateurs disposent d’informations adéquates et des compétences opérationnelles requises pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et s’adapter aux changements climatiques.⁴¹ (13.3)