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Consultation 2020/66: Stratégie pour le développement durable 2030 · 38 pages
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doit donc pas être considéré comme une tâche sectorielle supplémentaire, mais compris comme une partie intégrante et axée sur l’avenir de tous les domaines politiques. Les services fédéraux sont invités à mettre en œuvre, dans le cadre de leurs compétences, les principes et objectifs définis dans l’Agenda 2030 et dans la SDD 2030, et à les intégrer dans leurs
processus ordinaires de planification, d’élaboration de budgets et de pilotage politique.
Accroître la cohérence politique en vue du développement durable : Il convient de veiller
à la cohérence des politiques à tous les niveaux de l’État aussi bien qu’entre les divers
domaines politiques, entre les objectifs de la politique intérieure et ceux de la politique
extérieure, ainsi qu’en ce qui concerne les effets transfrontières, y compris ceux affectant les pays en développement. Afin de permettre de coordonner et d’harmoniser l’action de l’État dans le sens du développement durable, les décisions politiques doivent reposer sur des propositions dont les conséquences sociales, économiques et écologiques sont évaluées suffisamment tôt. Lors de la prise de décisions politiques, la pesée des intérêts doit être effectuée et argumentée de manière transparente. Dans ce contexte, les conflits d’objectifs portant sur des contenus concrets seront identifiés et mis en évidence, tout comme les effets secondaires négatifs. Les synergies entre politiques doivent être davantage utilisées.
Atteindre un développement durable par le partenariat : Nombre de difficultés ne peuvent
être surmontées que grâce à une étroite coopération entre les trois niveaux institutionnels ( 7.2), en concertation avec tous les actrices et acteurs de la société ( 7.3). Le Conseil fédéral reconnaît les indispensables contributions de l’ensemble des actrices et des acteurs – étatiques ou non – en faveur du développement durable et de la mise en œuvre de
l’Agenda 2030. Il entretient un dialogue avec ceux-ci et les fait participer le plus possible aux processus de prises de décision, de mise en œuvre et de compte rendu. Si possible, les instances de coordination existantes sont utilisées. Afin de profiter d’une dynamique dans l’ensemble de la société, il convient de mobiliser de nouveaux partenaires, tout en renforçant les partenariats existants.
4 Thèmes préférentiels
La SDD 2030 met l’accent sur les champs thématiques pour lesquels il existe, au niveau fédéral, des besoins d’agir particuliers ou dans lesquels la nécessité de coordonner les politiques sectorielles est la plus marquée. Elle se concentre sur trois thèmes préférentiels – « Consommation et production durables », « Climat, énergie, biodiversité » et « Égalité des chances » – qu’elle considère comme prioritaires pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030 par la Suisse. Ces trois thèmes ont été définis en se fondant sur l’état des lieux élaboré en 20183, qui analysait tous les objectifs et cibles de
l’Agenda 2030 et déterminait dans quelle mesure ils étaient atteints pour la Suisse. Le rapport national de mise en œuvre4 présenté à l’ONU en 2018 se basait également sur ce document.
Les trois thèmes prioritaires sont étroitement liés et interdépendants. En effet, les défis
environnementaux qui sont décrits dans ce chapitre ne peuvent être résolus sans tenir compte de leurs conséquences économiques ou sociales. La gestion des défis économiques doit intégrer les impacts environnementaux et sociaux aux niveaux national et international, et inversement. Ces trois thèmes prioritaires qui s’influencent mutuellement rappellent l’importance de trouver les équilibres nécessaires entre les trois dimensions du développement durable qui sont le fil rouge des objectifs stratégiques fixés dans ce chapitre.
Afin de mettre en œuvre l’Agenda 2030 sur le plan national, il s’agit d’identifier pour chaque thème préférentiel les défis qui devront être relevés d’ici à 2030, puis de définir des objectifs de politique intérieure pour cette période et des axes stratégiques, en les structurant en divers sous-thèmes.
Chaque objectif a pour fondement une des cibles de l’Agenda 2030, sous une forme traduite au contexte suisse5. La parenthèse à la fin de chaque objectif renvoie au numéro de la cible
correspondante. Sur le plan international, la Suisse s’engage en faveur des diverses cibles décrites dans l’Agenda 2030. Les axes stratégiques se concentrent sur les actions envisageables en politique intérieure et extérieure, en tenant compte de leurs conséquences positives et négatives dans d’autres pays et des possibilités offertes à ces derniers de réaliser leurs propres ODD6.