Rapport sur les résultats
Consultation 2023/33: 19.433 n Iv. pa. CAJ-CN. Etendre au harcèlement obsessionnel («stalking») le champ d'application des dispositions du CP relatives aux délits · 27 pages
Fedlex · Rapport sur les résultats · Page 15Fedlex · Rapport sur les résultats
SynthËse de la consultation : …tendre au harcËlement obsessionnel (´ stalking ª) le champ d'application des dispositions du CP relatives aux dÈlits
difficultés. Obwald suggère d’utiliser des notions figurant déjà dans la législation suisse, telles que ´ handlungsfreiheit » (liberté d’action) ou « persˆnliche Freiheit ª (libertÈ personnelle). Deux participants proposent de reprendre la formulation de l’art. 181 CP, qui est plus précise et plus facile ‡ appliquer118. Le canton de B‚le-Ville estime qu’il faudrait remplacer
´ Beschr‰nkung ª (entrave), dont la connotation est neutre, par ´ Beeintr‰chtigung ª (porter atteinte).
Aux yeux de certains, la formulation du résultat de l’infraction est (très) vague, peu claire et mérite d’être précisée119. Une personne qui Èvite de se rendre dans un lieu o˘ son harceleur l’attend systématiquement, est-elle entravÈe dans la libre dÈtermination de sa faÁon de vivre ? De simples changements dans la vie quotidienne suffisent-ils ‡ remplir ce critËre ou faut-il qu’il s’agisse de changements radicaux120? Si la victime ne se laisse pas intimider, l’infraction n’est-elle pas réalisée et l’auteur ne peut-il Ítre condamnÈ que pour tentative ? Ces participants estiment qu’il ne faudrait pas qu’il en soit ainsi121. Selon le PVL, il n’y a pas lieu de poser des exigences trop élevées quant à la preuve du résultat de l’infraction. Selon le canton d’Appenzell Rhodes-IntÈrieures, le but recherchÈ par la personne qui harcËle
s’éloigne souvent du résultat de ses actions. Si la nouvelle norme pénale reste formulée comme une infraction de rÈsultat, il ne sera souvent possible de prononcer des condamnations que pour tentative de harcËlement obsessionnel.
Le fait que la punissabilitÈ ne dÈpende pas de la rÈaction Èmotionnelle de la victime mais que l’on cherche à la rendre plus objective en raison des diverses façons dont le harcèlement influence la libre dÈtermination des victimes est Ègalement accueilli favorablement122.
Les consÈquences du harcËlement obsessionnel ne se limitent toutefois pas uniquement ‡ des restrictions dans la faÁon de vivre. Des participants rappellent que le bien juridique de la ´ libre dÈtermination de la faÁon de vivre ª concerne Ègalement la sÈcuritÈ de la victime et le sentiment qui l’accompagne123, ce que la formulation de la disposition ne laisse pas transparaÓtre selon le canton de B‚le-Ville. Il faudrait Ègalement considÈrer comme un rÈsultat du harcèlement obsessionnel le fait que même si les actes commis n’entraînent pas directement des changements de comportement perceptibles de l’extérieur, ils ont un impact sur la liberté intérieure de la victime, ce qui correspondrait à l’art. 34 de la Convention d’Istanbul124.
D’après l’UNIL, afin que cette nouvelle disposition protège effectivement le bien juridique visé (‡ savoir le sentiment de sÈcuritÈ et de paix intÈrieure), il ne faudrait pas que son rÈsultat soit le même que celui décrit à l’art. 181 CP. Elle propose de remplacer le rÈsultat (entraver la libre détermination de la façon de vivre) par une tournure telle qu’alarmer une personne ou l’importuner, comme aux art. 179septieset 198 CP. Le bien juridique protÈgÈ correspond ‡ celui de la menace, à la différence près que la nouvelle disposition exige une répétition d’actes. Le harcËlement obsessionnel pourrait certes constituer une entrave ‡ la libre dÈtermination de la
118 GE ; ASM.
119 BL, LU, NW, TG, UR, VS, ZH ; CPS, ASM. TI : pas optimal dans la version italienne.
120 BL, BS, NW, TI, VS ; CPS.
121 BL, NW, SH, TI, VS ; Fachstelle Stalking; CPS, dans le mÍme sens : UR ; PS.
122 USFJ, FPS, CFQF, Post Beijing.
123 BIF, Brava, cfd, DAO, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Femmes-Nottelefon, FrauenzentraleBE, APSCV, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle, NetzCourage au sujet du cyberharcËlement obsessionnel, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, SantÈ sexuelle, Stiftung gegen Gewalt. Egalement BS.
124 ZH ; selon LU également, on ne sait pas s’il faut que l’on puisse voir par des actes que la victime est effectivement limitée dans sa liberté d’organiser sa vie, ou s’il suffit qu’elle se sente limitée dans sa liberté.