Rapport sur les résultats

Consultation 2024/38: Avant-projet de révision partielle de la loi sur l’aide aux victimes · 26 pages

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Synthèse de la consultation : avant-projet de révision partielle de la loi sur l’aide aux victimes

Selon les VERT-E-S, la modification de l’art. 14, al. 1, LAVI permettra d’assurer un finance- ment uniforme des prestations dans toute la Suisse. Par contre, le PLR requiert une clarifica- tion de la question du financement, afin d’éviter des insécurités au niveau cantonal ; les dis- positions transitoires pour les procédures déjà closes devraient également être clairement définies. De l’avis du PS, il importe de limiter les obstacles bureaucratiques à la prise en charge des coûts.

Associations faîtières de l’économie, autres organisations intéressées et particuliers

La majorité des organisations34 et un particulier35 saluent le fait que l’assistance médico-lé- gale ait été ajoutée au catalogue des prestations d’aide aux victimes. Selon alliance F, Ave- nirSocial, la CFQF et femmes protestantes, cette modification permet de clarifier la ques- tion du financement. Elle crée en outre, selon alliance F et femmes protestantes, un cadre juridique uniforme au niveau national.

Frauen-Nottelefon Winterthur, le BIF et Frauenberatung sexuelle Gewalt ZH saluent le

choix d’utiliser la terminologie « assistance médico-légale » au lieu de « centres d’aide d’ur- gence ». En effet, des expériences positives ont pu être faites avec des systèmes flexibles et à bas seuil tels que le service « forensic nurses » en place dans le canton de ZH.

De l’avis de Frauen-Nottelefon Winterthur et Frauenberatung sexuelle Gewalt ZH, il fau- drait en outre privilégier un système de financement mixte comme celui en place dans le can- ton de ZH36. Si cela ne devait pas être possible, ils proposent de préciser à l’art. 13, al. 1,

LAVI que les centres de consultation disposent d’un pouvoir décisionnel adapté à la presta- tion en ce qui concerne le montant de l’aide immédiate. Cela permettrait aux centres de con- sultation pour l’aide aux victimes de financer de manière autonome la prise en charge de l’as- sistance médico-légale37. Selon le BIF, il faudrait adapter les recommandations de la CSOL-LAVI et élargir en conséquence les compétences des centres de consultation pour octroyer de l’aide immédiate.

Selon la majorité des organisations38, en raison du principe de subsidiarité, il existe toujours un risque que la personne auteure de violence découvre la facture relative aux prestations fournies. Il est ainsi urgent d’apporter des améliorations à ce niveau. Selon la CSDE, il fau- drait trouver des solutions pour éviter que les assurances sociales n’effectuent des clarifica- tions supplémentaires qui peuvent être lourdes de conséquences pour les victimes de vio- lence. De l’avis d’AvenirSocial et de l’USS, il faudrait réduire au maximum les obstacles bureaucratiques pour la victime.

34 alliance F, Anthrosocial, ARTISET, Associazione Consultorio delle Donne Lugano, BIF, Brava, Centre d’accueil MalleyPrairie, CFQF, CSDE, CSP Vaud, CSVD, DAO, FEG, femmes protestantes, Femmes pour la Paix Suisse, FIZ, Franxini – Reatch, , Frauenhaus AG-SO, Frauenhaus beider Basel, Frauenhaus LU, Frauenhaus Winterthur, Frauenhaus ZH, Frauenhaus ZH Oberland, Frauen-Nottelefon Wintherthur, Frieda, IAMANEH, IKAGO, insieme, JDS, LibElle, LOS, LSFC, Opferhilfe beider Basel, Opferhilfe Bern, Opferhilfe SG – AR – AI, post Beijing, Puntozero, Réseau suisse contre l’excision, Santé sexuelle Suisse, Solidarité femmes Biel/Bienne, Solidarité femmes fribourg, UCBAAVEUGLES , Unterschlupf, USS

35 Hofner Marie-Claude

36 Dans le canton de Zurich, le financement n’est pas assuré uniquement par les centres de consultation à travers l’aide immédiate mais aussi par la Direction de la santé.

37 Dans le canton de Zurich par exemple, les centres de consultation peuvent financer jusqu’à 1000 francs d’aide immédiate ; en sus de ce montant, ils doivent déposer une demande à l’autorité cantonale d’indemnisation.

38 Anthrosocial, ARTISET, Associazione Consultorio delle Donne Lugano, Brava, Centre d’accueil MalleyPrairie, CSP Vaud, DAO, FEG, Femmes pour la Paix Suisse, FIZ, Frauenhaus AG-SO, Frauenhaus beider Basel, Frauenhaus LU, Frauenhaus Winterthur, Frauenhaus ZH, Frauenhaus ZH Oberland, Frieda, IAMANEH, insieme, JDS, LibElle, LSFC, Opferhilfe beider Basel, Opferhilfe Bern, Opferhilfe SG – AR – AI, post Beijing, Puntozero, Réseau suisse contre l’excision, Santé sexuelle Suisse, Solidarité femmes Biel/Bienne, Solidarité femmes fribourg, UCBAAVEUGLES, Unterschlupf