Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte et présentation du projet.................................................4

1.1 Contexte..................................................................................................................4 1.2 Réglementation proposée .......................................................................................6 1.3 Autres solutions étudiées ........................................................................................7

1.3.1 Déréglementation : limitation du champ d’application de l’OTR 2 .................7 1.3.2 Nouvelle réglementation : autorégulation contrôlée ......................................8 1.3.3 Simplification de la réglementation ................................................................9 1.3.4 Réglementation proposée, complétée par l’obligation d’équiper les

véhicules d’un enregistreur de données ....................................................................10 1.4 Classement d’interventions parlementaires ..........................................................10

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ......10

3 Commentaire des dispositions et annexes .................................11

3.1 Ordonnance sur la durée du travail et du repos des conducteurs professionnels de véhicules légers affectés au transport de personnes et de voitures de tourisme lourdes (OTR 2)..............................................................................................................11 3.2 Annexe 1 de l’OTR 2.............................................................................................14 3.3 Annexe 2 de l’OTR 2.............................................................................................14 3.4 Ordonnance réglant l’admission à la circulation routière (OAC) ...........................15 3.5 Ordonnance sur l’admission des moniteurs de conduite et sur l’exercice de leur profession (OMCo) .........................................................................................................18 3.6 Ordonnance concernant les exigences techniques requises pour les véhicules routiers (OETV) ..............................................................................................................19 3.7 Ordonnance portant mise en vigueur partielle de la modification du

17 mars 2023 de la loi fédérale sur la circulation routière..............................................19

4 Conséquences................................................................................19

4.1 Conséquences pour la Confédération ..................................................................19 4.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ...............................................19 4.3 Conséquences économiques................................................................................20 4.4 Conséquences pour la sécurité routière ...............................................................20 4.5 Conséquences sociales et environnementales.....................................................20

5 Aspects juridiques .........................................................................20

5.1 Constitutionnalité...................................................................................................20 5.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ............................21 5.3 Forme de l’acte à adopter .....................................................................................21