Rapport explicatif

Paquet d’ordonnances environnementales du printemps 2026 OLED

Table des matières Partie I: mise en œuvre des modifications législatives dans le cadre de l’initiative parlementaire 20.433 « Développer l’économie circulaire en Suisse » ...............................................................................................................4

1 Contexte ..............................................................................................................4

2 Grandes lignes du projet ...................................................................................5

3 Relation avec le droit international ...................................................................5

4 Commentaire concernant la reprise de la nouvelle hiérarchie de valorisation dans l’OLED ...................................................................................6

4.1 Définitions des nouvelles notions...............................................................6 4.2 Priorité à la réutilisation et à la valorisation matière...................................7 4.3 Précision sur la « réutilisation » et la « préparation en vue de la

réutilisation » ..............................................................................................7 4.4 Biodéchets (art. 14 et 34 OLED) ................................................................7 4.4.1 Collecte séparée et hiérarchie de valorisation ...........................................7 4.4.2 Retrait des substances étrangères ............................................................8 4.5 Exigences posées à la valorisation matière et énergie dans les

cimenteries.................................................................................................8 4.6 Remplacement de « valorisation thermique » par « valorisation

énergie » pour les déchets de bois ............................................................9

5 Modification d’autres actes ...............................................................................9

5.1 Ordonnance sur les amendes d’ordre........................................................9 5.1.1 Montants des amendes en cas de littering et exécution ..........................10 5.1.2 Montant des amendes relatives à de grandes quantités de déchets

urbains et exécution .................................................................................10 5.2 Ordonnance sur la protection de l’air .......................................................11

6 Conséquences ..................................................................................................11

6.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................11 6.2 Conséquences pour les cantons et les communes .................................12 6.2.1 Biodéchets ...............................................................................................12 6.2.2 Amende nationale en cas de littering .......................................................12 6.3 Conséquences pour l’économie, l’environnement et la santé..................12 6.3.1 Hiérarchie de valorisation ........................................................................12 6.3.2 Biodéchets ...............................................................................................12 6.3.3 Amende nationale en cas de littering et d’élimination illicite de grandes quantités de déchets urbains ...................................................................13

Partie II: mise en œuvre de la motion 24.3475 « Supprimer le blocage réglementaire dans le recyclage du zinc » de la Commission l’environnement, de l’aménagement du territoire et de l'énergie du Conseil national ................................................................................................14

1 Contexte ............................................................................................................14