Rapporto sui risultati
Consultazione 2004/124: Rapporto e avamprogetti relativi alla modifica del CP e del CPM concernente la responsabilità penale dei provider e le competenze della Confederazione per il perseguimento penale di reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica · 32 pagine
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II. Valutazione generale degli avamprogetti A (responsabilità penale dei provider) e B (competenze della Confederazione in caso di reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica)
Il Tribunale penale federale, la maggior parte dei Cantoni4, tutti i partiti5 e la maggioranza delle organizzazioni interessate6 hanno accolto positivamente l’intenzione del Consiglio federale di impegnarsi maggiormente, con la presente revisione del CP/CPM, nella lotta contro i reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica (criminalità in rete). Praticamente tutti i partecipanti riconoscono la necessità di un intervento da parte del legislatore. Con un certo vigore, alcuni Cantoni7, partiti8 e organizzazioni interessate9 hanno fatto riferimento agli aspetti internazionali della criminalità in rete e alla cooperazione internazionale, estremamente importante in tale contesto.
1. Avamprogetto A
L’avamprogetto A è accolto positivamente dal Tribunale penale federale, da 21 Cantoni10, sei partiti11 e 50 organizzazioni interessate12, mentre è respinto da tre Cantoni13 e quattro organizzazioni14. Pur non rifiutando il principio di una responsabilità penale dei provider, il Cantone AI ritiene tuttavia che la presente normativa non sia ancora matura per il giudizio.
SIUG pone la questione di principio se la presente revisione sia effettivamente necessaria, dopo che la legge federale del 6 ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (LSCPT)15, in relazione con una decisione pubblicata della Commissione di ricorso (REKO) del Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC), del 27 aprile 200416, ha rimosso praticamente tutti gli ostacoli tecnici e relativi alla protezione dei dati a cui erano confrontate le autorità di perseguimento penale. L’intero avamprogetto è definito troppo incentrato sui provider17.
4 ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, AR, SG, GR, TG, TI, VS, NE, GE.
5 SP, CVP, SVP, LPS, EVP, CSP.
6 AudioVision, allianceF, cablecom, Cp, COLT, sgv, DJS, impressum, eBay, EKKJ, FER, FRC, GARP, HSW, ifpi, ICT, KD, KKPKS, KSBS, kf, Limita, MCI, Orange, PLP, ricardo.ch, SwissBanking, SUISA, SKGB, SKG, Pro Juventute, SAV, SIG, asut, SRG, sunrise, SICTA, simsa, Swisscable, Swisscom, SWISSFILM, SWITCH, UNIGE, UNIL, VIW, economiesuisse, VSP, VSEI, VSKB, Werft22, Zetel.
7 LU, OW, ZG, BS, AR, NE, GE.
8 SP, CVP, LPS, CSP.
9 COLT, eBay, ifpi, SwissBanking, SAV, economiesuisse, Werft22.
10 ZH, BE, UR, SZ, SO, SH, TG, VS, BS, AR, SG, NW, BL, TI, OW, GR, LU, GL, NE, ZG, GE.
11 SP, EVP, CSP, CVP, LPS, SVP.
12 allianceF, FRC, kf, Limita, Zetel, VIW, SIG, Cp, KKPKS, SKG, UNIGE, UNIL, SKGB, KSBS, VSEI, sgv, ricardo.ch, simsa, SUISA, eBay, COLT, SWISSFILM, Pro Juventute, AudioVision, Werft22, SRG, impressum, Swisscable, sunrise, PLP, SICTA, MC, cablecom, SWITCH, Swisscom, VSP, asut, GARP, FER, EKKJ, Orange, fpi, SAV, SwissBanking, VSKB, economiesuisse, HSW, DJS, JCT, KD.
13 FR, AG e JU.
14 acin, Comintel, COMAMAL e SIUG.
15 RS 780.1
16 La decisione della Commissione di ricorso DATEC del 27.4.2004 è consultabile all’indirizzo: http://www.reko-inum.admin.ch/de/display_file.php?fname=114010669724120&query=
17 KD.