Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2004/124: Bericht und Vorentwürfe über die Änderung des StGB und des MStG betreffend die strafrechtliche Verantwortlichkeit der Provider und die Kompetenzen des Bundes bei der Verfolgung strafbarer Handlungen (Netzwerkkriminalität) · 32 Seiten
Fedlex · Ergebnisbericht · Seite 10Fedlex · Ergebnisbericht
II. Generelle Einschätzung der Vorentwürfe A (strafrechtliche Verantwortlichkeit der Provider) und B (Kompetenzen des Bundes bei der Verfolgung strafbarer Handlungen mittels elektronischer Kommunikationsnetze)
Die Absicht des Bundesrates sich mit der vorliegenden StGB/MStG-Revision bei der Bekämpfung von mittels elektronischer Kommunikationsnetze begangener Straftaten (Netzwerkkriminalität) verstärkt zu engagieren, wurde vom Bundesstrafgericht, den meisten Kantonen4, allen politischen Parteien5 und grossmehrheitlich von den interessierten Organisationen6 begrüsst. Der gesetzgeberische Handlungsbedarf wird praktisch von allen Vernehmlassern als ausgewiesen anerkannt. Mit einem gewissen Nachdruck wird von einzelnen Kantonen7, politischen Parteien8 und interessierten Organisationen9 auf den internationalen Aspekt der Netzwerkkriminalität und auf die in diesem Zusammenhang überaus wichtige internationale Zusammenarbeit hingewiesen.
1. Vorentwurf A
Der Vorentwurf A wird vom Bundesstrafgericht, von 21 Kantonen10, sechs politischen Parteien11 und 50 interessierten Organisationen12 begrüsst. Er wird von drei Kantonen13 und von vier Organisationen14 abgelehnt. Ohne den Grundsatz einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit der Provider abzulehnen, ist der Kanton AI der Meinung, dass die vorliegende Regelung noch nicht spruchreif sei.
SIUG stellt die Grundsatzfrage, ob die vorliegende Revision überhaupt nötig sei, nachdem das Bundesgesetz vom 6. Oktober 2000 betreffend die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs (BÜPF)15 im Zusammenhang mit einem veröffentlichten Entscheid der Rekurskommission (REKO) des Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) vom 27. April 200416 praktisch alle technischen und datenschützerischen Hindernisse für die Strafverfolgungs-
4 ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, AR, SG, GR, TG, TI, VS, NE, GE.
5 SP, CVP, SVP, LPS, EVP, CSP.
6 AudioVision, allianceF, cablecom, Cp, COLT, sgv, DJS, impressum, eBay, EKKJ, FER, FRC, GARP, HSW, ifpi, ICT, KD, KKPKS, KSBS, kf, Limita, MCI, Orange, PLP, ricardo.ch, SwissBanking, SUISA, SKGB, SKG, Pro Juventute, SAV, SIG, asut, SRG, sunrise, SICTA, simsa, Swisscable, Swisscom, SWISSFILM, SWITCH, UNIGE, UNIL, VIW, economiesuisse, VSP, VSEI, VSKB, Werft22, Zetel.
7 LU, OW, ZG, BS, AR, NE, GE.
8 SP, CVP, LPS, CSP.
9 COLT, eBay, ifpi, SwissBanking, SAV, economiesuisse, Werft22.
10 ZH, BE, UR, SZ, SO, SH, TG, VS, BS, AR, SG, NW, BL, TI, OW, GR, LU, GL, NE, ZG, GE.
11 SP. EVP, CSP, CVP, LPS, SVP.
12 allianceF, FRC, kf, Limita, Zetel, VIW, SIG, Cp, KKPKS, SKG, UNIGE, UNIL, SKGB, KSBS, VSEI, sgv, ricardo.ch, simsa, SUISA, eBay, COLT, SWISSFILM, Pro Juventute, AudioVision, Werft22, SRG, impressum, Swisscable, sunrise, PLP, SICTA, MC, cablecom, SWITCH, Swisscom, VSP, asut, GARP, FER, EKKJ, Orange, ifpi, SAV, SwissBanking, VSKB, economiesuisse, HSW, DJS, JCT, KD.
13 FR, AG und JU.
14 acin, Comintel, COMAMAL und SIUG.
15 SR 780.1.
16 Der Entscheid der REKO UVEK vom 27.4.2004 kann abgerufen werden unter: http://www.rekoinum.admin.ch/de/display_file.php?fname=114010669724120&query=