Rapporto sui risultati
Consultazione 2004/124: Rapporto e avamprogetti relativi alla modifica del CP e del CPM concernente la responsabilità penale dei provider e le competenze della Confederazione per il perseguimento penale di reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica · 32 pagine
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SKG propone di creare una competenza federale sussidiaria per perseguire i reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica, con la possibilità di cedere il procedimento a uno o più Cantoni, se non è stato ancora determinato il Cantone di competenza, se al momento nessuna autorità cantonale di perseguimento penale si occupa del caso, se una di esse presenta una richiesta in tal senso al Ministero pubblico della Confederazione oppure se ciò è necessario per altri motivi importanti.
Alcuni partecipanti alla consultazione119 sono invece espressamente contrari a una competenza della Confederazione in materia di perseguimento penale.
Una parte dei partecipanti si esprime esplicitamente in merito all’alta vigilanza della Confederazione menzionata nella variante 1 delle proposte del gruppo di lavoro «Genesis»: tre120 sono favorevoli, otto121 sono contrari.
acin ritiene che la variante 2 delle proposte del gruppo di lavoro «Genesis» costituisca una soluzione adeguata.
Nove Cantoni122 sono dell’opinione che applicando la presente proposta si debba prestare particolare attenzione alla cooperazione fra la Confederazione e i Cantoni nella valutazione degli elementi di prova. A tal fine sarebbe necessario istituire un centro di competenza (Confederazione) oppure numerosi centri (Confederazione e grandi Cantoni) per analizzare i supporti di dati sequestrati. Non vanno tuttavia sottovalutate le risorse supplementari di personale e quelle tecniche necessarie a tale scopo.
Tre Cantoni123 auspicano la creazione di un gruppo di lavoro permanente, composto da rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni, che si occupi della problematica della criminalità in rete. In seno a tale gruppo andrebbero permanentemente discussi i problemi nonché scambiate le informazioni e le esperienze.
Per determinare il Cantone competente, tre partecipanti alla consultazione124 propongono di completare l’articolo 14 LSCPT in modo tale che i provider siano tenuti a informare le autorità federali anche sui Cantoni di ubicazione dell’indirizzo IP. Una tale disposizione potrebbe fungere nel contempo da base legale per il Servizio di coordinazione per la lotta contro la criminalità su Internet (SCOCI). Inoltre, il Cantone AG e EKKJ sono favorevoli a un rafforzamento di SCOCI125.
Il Cantone UR auspica un miglioramento della comunicazione fra il Servizio per compiti speciali (DATEC) e i Cantoni. Talvolta le autorità penali e istruttorie dei Cantoni non sono sufficientemente informate delle modifiche (p.es. nuovi moduli).
Secondo il Cantone LU, se fosse punibile anche il solo consumo di pornografia dura, ciò faciliterebbe notevolmente il perseguimento dei reati commessi mediante reti di comunicazione elettronica.
119 ZH, LU, NW, LPS, EVP, Cp, UNIL, acin.
120 EKKJ, SIG, Werft22.
121 LU, ZG, BS, BL, TG, NE, LPS, Cp.
122 ZH, OW, ZG, FR, SO, BS, BL, AR, TG.
123 LU, OW, NW.
124 FR, JU, COMAMAL.
125 Analogamente MCI.