Rapporto sui risultati

Articolo 16b: Apertura unilaterale del mercato

Titolo

Nestlé chiede che il termine "unilaterale" sia cancellato dal titolo; l'espressione "apertura del mercato" sarebbe sufficiente.

Regolamentazione del principio "Cassis de Dijon": autonoma o definita da un accordo internazionale

I seguenti partecipanti sono favorevoli ad un'introduzione unilaterale del principio "Cassis de Dijon": i Cantoni AG, GR, SG, SO, ZH; i partiti politici PS, PPD, PLR, i Verdi (per i Verdi l'introduzione del principio "Cassis de Dijon" costituisce una seconda scelta, a cui preferiscono un'adesione all'UE e il relativo diritto di partecipare alle decisioni; in quanto seconda scelta, la formulazione adottata è ritenuta condivisibile), economiesuisse, le organizzazioni per la tutela dei consumatori FRC, kf, SKS, la Commissione federale del consumo, i rappresentanti del commercio al dettaglio IG DHS, Coop, Denner, Migros, la Swiss Retail Federation e Veledes, nonché electrosuisse, la Società svizzera degli impresari costruttori, SMU, suissetec, Swissmem, swissTnet, VSEI, Comco.

VSEI ritiene che, allo stato attuale, l'introduzione unilaterale del principio "Cassis de Dijon" costituisca la soluzione migliore (così si è espressa anche la Comco); la scelta dell'unilateralità non esclude il proseguimento di negoziati con la CE finalizzati al mutuo riconoscimento.

BS, TI, SIC Svizzera, AGVS, hotelleriesuisse, Kleinbauern-Vereinigung, TVS, SFF, viscom, vmi, VSIG approvano l'introduzione unilaterale del principio "Cassis de Dijon", chiedendo però che nel contempo si proceda alla negoziazione di un accordo internazionale che disciplini tale principio (richiesta analoghe vengono formulate da Travail.Suisse, Unione grigionese delle arti e mestieri, SFF, SIHK). Il PPD condivide l'opinione secondo cui, parallelamente allo svolgimento della revisione della LOTC, debbano essere intensificati gli sforzi finalizzati alla conclusione di accordi internazionali, così da includere anche altri settori. economiesuisse ritiene che pur essendo importante, la reciprocità non possa costituire una precondizione (un parere analogo è stato espresso da BL e VSIG); le missioni di diplomazia commerciale dovrebbero perseguire costantemente e con energia l'obiettivo di garantire l'accesso al mercato dei prodotti svizzeri; la strategia seguita dal Consiglio federale nel progetto sarebbe da appoggiare. L'USAM ritiene che la regolamentazione autonoma sia una via percorribile, da non escludere a priori. Nestlé Schweiz sostiene che questo progetto andrebbe condotto contemporaneamente e pragmaticamente su tutti i versanti; la reciprocità o l'unilateralità dell'applicazione del principio "Cassis de Dijon" non sarebbero in contrapposizione; non vi sarebbe alcun motivo per abbandonare i negoziati con la CE in relazione a questa tematica; il relativo dossier dovrebbe far parte dell'elenco di argomenti da negoziare; sul fronte interno, indipendentemente dalle eventuali conseguenze per i rapporti con l'estero, si dovrebbe operare energicamente ai fini dell'apertura del mercato senza che tale obiettivo venga sminuito dal suo carattere di unilateralità.

BL, FR, SZ, ZG, USS, SIC temono l'indebolimento del potere negoziale della Svizzera nelle eventuali future trattative con la CE. SZ e ZG chiedono che prima di introdurre il principio "Cassis de Dijon" venga ulteriormente esaminata la possibilità di concludere con i più importanti partner commerciali degli accordi basati sulla reciprocità. UR approva l'introduzione del principio "Cassis de Dijon" nei suoi tratti fondamentali, pur mantenendo delle riserve riguardo all'apertura unilaterale del mercato. Secondo vmi, l'introduzione unilaterale dovrebbe rappresentare soltanto una soluzione transitoria oppure un contributo preliminare fornito dalla Svizzera, e ciò sarebbe da chiarire anche nei confronti della CE.

I seguenti partecipanti propendono per un'introduzione del principio "Cassis de Dijon" definita da un accordo internazionale: i Cantoni AI, GE, OW, SH, TI, SZ, UR, VD; la DCPA; i partiti