Rapporto sui risultati
Consultazione 2005/44: Revisione del Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima e diritto contabile) · 35 pagine
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registro del commercio. Per le grandi imprese e i gruppi sono previste condizioni particolari.
Qui di seguito figurano soltanto i pareri esplicitamente riferiti alle relative proposte.
4. Esito della procedura di consultazione
La maggior parte dei partecipanti si pronuncia sostanzialmente a favore della revisione prevista (AR, BL, BE, FR, GE, GL, JU, LU, SG, SH, SO, SZ, TI, ZH, PEV, PLS, aiti, cciati, Centre Patronal, economiesuisse, ethos, industrie-holding, KMU-next, USS, SSIC, USAM, FSN, UCS, SwissBanking, CaFi, vpag, Chimica BS, BZ, SUISA, Böckli). Soltanto tre organizzazioni giudicano superflua la revisione proposta (FER, CCIS, Swissmem), mentre UDC chiede una riesame completo dell’avamprogetto.
Numerose questioni sono controverse, ma nessuna proposta è stata respinta dalla maggioranza degli interpellati.
Taluni temono in particolare che rafforzare i diritti degli azionisti e rivedere il diritto contabile significhi generare oneri supplementari per le piccole e medie imprese (PMI; NE, PPD, PLS, UDC, economiesuisse, Centre Patronal, fenaco, KGL, Forum PMI, CCIS, UBCS, vpag). Vari partecipanti suggeriscono di inserire nella legge un numero maggiore di disposizioni differenziate in funzione della presenza borsistica dell’impresa (AR, UDC, PPD, UNI LU, economiesuisse, FER, KMU-next, FSA, USF, USAM, SWICO, Swissmem, vpag, USIE, Gericke). JU ritiene per contro che la revisione comporti sgravi amministrativi per tutte le forme di società anonima.
4.1 Governo societario
Le proposte volte a rafforzare il governo societario non fanno l’unanimità. Numerosi interpellati si dicono in sostanza favorevoli alle innovazioni (AG, BE, BL, BS, GL, LU, NE, SO, TG, VS, ZG, ZH, PEV, PSS, ACTARES, ASIP, ethos, Forum PMI, KGL, KMU-next, Vigilanza CPP e fondazioni, UCS, BZ). PSS ritiene addirittura che le proposte costituiscano lo standard minimo da raggiungere, e KMU-next sollecita interventi in materia di governo societario anche per le società anonime non quotate in borsa.
Altri per contro sollevano obiezioni di fondo sull’introduzione di nuove regole in materia di governo societario (SZ, UR, PLS, industrie-holding, SSIC, USAM, USF, SwissBanking, USIE, Chimica BS, BC ZG). L’avamprogetto è considerato sbilanciato perché rafforzerebbe gli interessi degli azionisti a scapito delle imprese (SwissBanking, Bär & Karrer, Nobel). Taluni citano inoltre i poteri di autodisciplina dell’economia (SZ, UR, UDC, Centre Patronal, economiesuisse, FER, industrie-holding, USAM, USF, SWX, USIE, BC ZG), ritenendo che la direttiva sulla corporate governance di Swiss Exchange3 e il Code of Best Practice4 di economiesuisse costituiscano per ampi versi una base sufficiente per un buon governo societario (PLS, PLR, aiti, cciati, economiesuisse, FER, industrie-holding).
Incontra forti resistenze il rafforzamento dei diritti degli azionisti (PPD, PLR, aiti, cciati, Centre Patronal, economiesuisse, industrie-holding, SSIC, ASA, vpag, Chimica BS). Si teme segnatamente che le modifiche previste favoriscano gli abusi da par-
3 Richtlinie betreffend Informationen zur Corporate Governance (RLCG) di Swiss Exchange (SWX), del 1° luglio 2002.
4 Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance della Federazione delle imprese svizzere (economiesuisse), del luglio 2002.