Rapporto sui risultati

Consultazione 2006/45: Soppressione e semplificazione di autorizzazioni · 33 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 15Fedlex · Rapporto sui risultati

TG propone l’abbandono di tale distinzione. Solo a questa condizione il Cantone si dichiara favorevole al progetto. I lavoratori dipendenti devono ottenere lo stesso grado di protezione della salute non solo nelle grandi ma anche nelle piccole aziende. Il trasferimento dalla Confederazione al Cantone dell’assoggettamento delle aziende industriali alle prescrizioni speciali della LL non porta un’effettiva semplificazione amministrativa alle aziende interessate e, oltre tutto, aumentano i costi per il Cantone. Con la realizzazione del progetto bisognerà definire una nuova via di ricorso che includa la SUVA.

Il Cantone ZG si domanda se sia ancora necessaria la procedura per l’approvazione dei piani e il rilascio del permesso d’esercizio per le aziende industriali. Propone un’analisi per verificare se una procedura d’approvazione dei piani al posto della procedura d’autorizzazione attuale non semplificherebbe maggiormente la vita sia alle aziende sia alle autorità.

¾ Diversi partecipanti si soffermano sulla questione dell’esecuzione cantonale, comportante 26 prassi differenti (BL, SIC Svizzera, UPS, USS).

L’USS e SIC Svizzera ritengono che tale revisione abbia lo scopo di federalizzare dei compiti svolti finora dalla Confederazione. Si mostrano scettici riguardo al rafforzamento del federalismo in materia di esecuzione per le seguenti ragioni:

- l’esecuzione cantonale si realizza in 26 forme differenti;

- la Confederazione non ha emesso chiaramente i compiti previsti nel quadro delle sue funzioni di alta vigilanza; essa deve approfondire in particolare la questione dell’armonizzazione delle diverse prassi cantonali d’esecuzione;

- la funzione di alta vigilanza della Confederazione non comporta possibilità di sanzioni;

- i Cantoni spesso non hanno le competenze tecniche necessarie per svolgere i complessi compiti loro spettanti;

Fin quando la funzione di alta vigilanza della Confederazione non sarà definita in maniera rigorosa e i servizi cantonali preposti all’esecuzione non coopereranno in maniera più stretta, l’USS e SIC Svizzera saranno contrari al trasferimento ai Cantoni dei compiti d’esecuzione ancora spettanti alla Confederazione.

¾ Le funzioni di alta vigilanza della Confederazione non sono definite con chiarezza (PS, USS e SIC Svizzera: v. anche la posizione sopra esposta).

Il PS si dimostra favorevole al progetto. Chiede però che il messaggio esponga con trasparenza il modo in cui la Confederazione assumerà i compiti di alta vigilanza, come garantirà l’esecuzione cantonale e di quante risorse avrà bisogno.

¾ AG propone di modificare il terzo periodo dell‘articolo 7 capoverso 1 LL nel modo seguente:

« Le mozioni/proposte contenute nei rapporti saranno riprese dalle autorità cantonali come condizioni per la procedura d’approvazione dei piani. »

¾ GE auspica una concertazione tra i Cantoni per assicurare l’applicazione univoca della legge e garantire così la parità di trattamento.