Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/109: 05.309 Iniziativa cantonale del Cantone di Berna. Differenziazione dell'imposta sugli autoveicoli · 26 pagine

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− modifica del comportamento decisionale: rendendo noto il nesso tra consumo di carburante ed emissioni di CO2, la problematica del CO2 può assumere un ruolo sempre più importante come fattore decisionale per l’acquisto di nuovi autoveicoli e per il comportamento di guida.

4.3.3 Ripercussioni sul piano macroeconomico

I fabbricanti promuovono l’impiego di tecnologie ad alta efficienza energetica e a basso livello di emissioni. Di regola, pur presumendo che la Svizzera sia troppo piccola per influenzare il mercato automobilistico internazionale, potrebbe tuttavia rappresentare un interessante mercato sperimentale.

4.3.4 Ripercussioni esterne al mercato delle autovetture

All’esterno del mercato automobilistico potrebbe verificarsi un cambiamento del comportamento d'acquisto in relazione ad altri prodotti: grazie a un’abile commercializzazione del sistema di bonus per gli autoveicoli, l’efficienza energetica e i valori relativi alle emissioni diverrebbero popolari anche per altri prodotti (ad es. lampadine a risparmio energetico). Con un’etichettatura analoga di diversi altri gruppi di prodotti questo fenomeno verrebbe amplificato, come dimostrano le esperienze fatte con l’etichettaEnergia.

4.4 Ripercussioni su singoli settori e ceti sociali

L’introduzione di un incentivo finanziario in favore dell’acquisto di autoveicoli nuovi si ripercuote principalmente sul settore automobilistico, sugli acquirenti di autoveicoli e sul settore dei fornitori. Si manifesteranno cambiamenti tanto sul fronte della domanda quanto su quello dell’offerta. In mancanza di informazioni, è difficile prevedere le ripercussioni sul valore aggiunto. Per i seguenti motivi, tuttavia, si prevedono soltanto ripercussioni di minima entità:

− presumibilmente, l’introduzione di un incentivo finanziario non ridurrebbe le vendite di veicoli nuovi. Nel settore delle riparazioni e nell’importante settore dei fornitori di autoveicoli non si prevedono pertanto cambiamenti;

− una riduzione del prezzo d’acquisto per i veicoli ad alta efficienza energetica e a basso livello di emissioni può costituire un argomento per convincere ad acquistare accessori supplementari;

− a causa della modifica della domanda, si prevedono adeguamenti a livello dei margini.

Il modello del bonus comporta senz’altro un aumento dei costi di tutti gli autoveicoli, attraverso l’aumento generale dell’imposta, ma per il beneficiario del bonus ne deriva tuttavia un vantaggio supplementare. Sull’insieme di tutti gli acquirenti di veicoli nuovi, il bene «veicolo nuovo» rincarerà soltanto nella misura dei costi di esecuzione, poiché il modello del bonus rispetta la neutralità finanziaria.

Determinate fasce professionali e della popolazione, come ad esempio gli agricoltori, i selvicoltori, gli abitanti di regioni montane o le famiglie con diversi figli, hanno bisogno di veicoli grandi e quindi tendenzialmente a maggior consumo. Tali fasce professionali e di popolazione non saranno discriminate. Non occorre pertanto