Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/109: 05.309 Iniziativa cantonale del Cantone di Berna. Differenziazione dell'imposta sugli autoveicoli · 26 pagine
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nostro Paese. Questo metodo consente di considerare tutte le emissioni alla luce di un unico valore di riferimento: i punti di impatto ambientale. Meno sono i punti di impatto ambientale di un autoveicolo, minore è il suo impatto sull’ambiente.
Contrariamente all’etichettaEnergia, sono valutate le incidenze ambientali effettive di un veicolo. Si tratta di un sistema di valutazione assoluto che non tiene conto del peso. I criteri di valutazione si basano su un impatto globale che non comporta rischi ecologici a lungo termine.
I punti d’impatto ambientale sono dunque valori aggregati che tengono conto degli inquinanti atmosferici, dei gas a effetto serra, delle emissioni sonore e dell’impatto ambientale del modo di produzione del carburante. Viene definito un valore limite PIA: i veicoli che danno diritto al versamento di un bonus devono situarsi al di sotto di tale limite.
Lo stesso metodo sarà prossimamente impiegato per la valutazione dei carburanti biogeni. Nella legge sull’imposizione degli oli minerali il Parlamento ha deciso che i biocarburanti vanno considerati alla luce di un bilancio ecologico globale.
2.1.2.3 EtichettaAmbiente
Presso il DATEC ci si sta attualmente occupando del progetto relativo all’elaborazione di una nuova etichettaAmbiente per le automobili. Allo stato attuale del progetto, i contenuti dell’attuale etichettaEnergia sono quasi interamente ripresi. La nuova etichetta è completata da una componente ambientale nella forma di punti d’impatto ambientale (cfr. allegato). I punti sono rappresentati sull’etichetta in forma numerica o grafica, analogamente al modo in cui le emissioni di CO2 sono illustrate sull’attuale etichettaEnergia.
Al momento l’Unione europea non dispone ancora di un sistema di valutazione dei veicoli indipendente dall’etichettaEnergia e fondato sull’impatto ambientale. Nel rapporto del Parlamento europeo del 24 settembre 2007 sulla strategia comunitaria per ridurre le emissioni di CO2 delle autovetture e dei veicoli commerciali leggeri (2007/2119[INI]), la Commissione è incaricata di elaborare una proposta di direttiva al fine di emanare disposizioni sull’etichettatura, la pubblicità e la commercializzazione dei veicoli nuovi sul mercato interno dell’UE. Nel medesimo rapporto l’UE raccomanda di introdurre un sistema di classificazione separato applicabile alle prestazioni ambientali. Oltre all’etichettaAmbiente, si prefigura la creazione di un altro sistema di classificazione chiamato «Stella verde». Non appena l’introduzione di un tale sistema si concretizzerà, occorrerà riesaminare l’etichettaAmbiente svizzera e procedere agli eventuali adeguamenti.
2.1.3 Struttura dell’ordinanza
A livello di ordinanza occorre disciplinare i seguenti aspetti:
− concretizzazione del sistema di valutazione;
− criteri applicabili al diritto al bonus;
− trattamento delle importazioni dirette;
− modo di procedere per le automobili non contemplate dal sistema di valutazione;