Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/24: Ordinanza sui decolli e gli atterraggi di aeromobili fuori degli aerodromi (Ordinanza sugli atterragi esterni, OAEs) · 28 pagine

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protette e il divieto di atterraggi esterni durante la pausa meridiana, e non saranno sottoposti a restrizioni maggiori di quelle previste per i voli a scopo di lavoro. Le nuove restrizioni colpiscono in misura maggiore i voli non commerciali. Poiché questi rivestono scarso interesse pubblico, non si giustifica una regolamentazione poco restrittiva. Contrariamente a oggi, sulle aree d’atterraggio esterne, saranno in futuro ammesse certe misure edilizie. Inoltre, contrariamente a questo previsto oggi nelle autorizzazioni per atterraggi esterni, decadrà il limite dei 20 movimenti mensili per i voli d’istruzione e a scopo turistico o sportivo. In entrambi i casi, il legislatore è andato incontro alle richieste del settore aeronautico.

Riassumendo, si può affermare che per il settore aeronautico l’OAEs comporta principalmente una modifica della prassi giuridica. Conseguentemente, il carico amministrativo potrebbe aumentare in particolare nella fase iniziale, ma questo aumento non dovrebbe protrarsi a lungo. In secondo luogo, l’OAEs stabilisce un certo numero di restrizioni, inevitabili nel contesto attuale di presa di coscienza ecologica della popolazione. Queste limitazioni non mettono però in alcun modo a rischio il settore aeronautico e neppure l’impiego di elicotteri per importanti interventi di salvataggio o di approvvigionamento.

Benefici per l’ambiente

Le restrizioni imposte al traffico aereo in diverse zone protette nazionali consentono di proteggere meglio l’ambiente dalle possibili ripercussioni negative degli atterraggi esterni. Le zone beneficiano di una protezione molto elevata, che può venire allentata solo in determinati casi. L’ordinanza permette inoltre di proteggere altre aree particolarmente sensibili e fissa restrizioni per i sorvoli. Le restrizioni temporali e geografiche consentono di proteggere la popolazione da rumori molesti, in particolare nelle zone residenziali. Con l’ordinanza viene introdotta una regolamentazione trasparente su cui possono basarsi le associazioni di tutela, la popolazione, il settore aeronautico e l’Amministrazione.