Rapporto esplicativo

tempo prima. L’articolo 101 capoverso 2 CP va pertanto mantenuto. L’attenuazione della pena per i reati imprescrittibili è dunque strutturata in due dimensioni temporali:

- se la sentenza è pronunciata durante il termine di prescrizione ordinario: il trascorrere del

tempo può essere preso in considerazione dal giudice soltanto nell’ambito generale dell’articolo 47 CP (l’art. 48 cpv. 1 lett. e CP non è applicabile); egli è quindi vincolato alla pena minima comminata per il reato in questione;

- se la sentenza è pronunciata dopo lo scadere del termine di prescrizione ordinario: il

trascorrere del tempo può essere preso in considerazione per attenuare la pena poiché il giudice non è vincolato alla pena minima comminata per il reato in questione (art. 101 cpv. 2 in combinato disposto con l’art. 48a CP).

Inoltre tale disciplinamento è compatibile con l’articolo 123b Cost., che non verte sul problema della commisurazione della pena.

4.9. Modifica eventuale di altre leggi

È raro che l’adozione di una modifica legislativa a livello costituzionale produca effetti limitati. Sovente si ripercuote invece su altre disposizioni o legislazioni. L’esame che seguirà vuole dunque stabilire se e in quale misura l’avamprogetto richiede una o più modifiche di altre norme legali⁹¹.

4.9.1. Codice delle obbligazioni

Secondo l’articolo 60 capoverso 2 CO, i termini di prescrizione dell’azione penale si applicano all’azione di risarcimento se superano quelli previsti dall’articolo 60 capoverso 1 CO. L’articolo 60 capoverso 2 CO intende consentire più a lungo alla persona lesa di intentare una causa civile contro l’autore di un reato e si fonda sull’idea che non sarebbe logico privarla dei suoi diritti fintanto che il responsabile rimane esposto a un perseguimento penale, con conseguenze generalmente più gravose per lui: il concatenamento dei due capoversi dimostra la volontà di impedire che l’azione civile cada in prescrizione finché la prescrizione dell’azione penale non è ancora intervenuta⁹². Tali considerazioni si applicano pure nel caso in cui il reato in questione è imprescrittibile ai sensi dell’articolo 101 CP⁹³. Conseguentemente, l’attuazione dell’articolo 123b Cost. consentirà alle vittime che hanno subito reati sessuali durante l’infanzia non soltanto di denunciare in ogni istante i reati subiti, bensì di intentare anche un’azione di risarcimento dei danni nei confronti dell’autore.

Occorre inoltre precisare che, nell’ambito dell’attuazione della mozione della CAG-CN⁹⁴, è previsto di procedere a un esame generale dei termini di prescrizione del diritto in materia di responsabilità civile. In tale contesto andrà pure chiarito il rapporto tra i termini di prescrizione del diritto privato e quelli del diritto penale.

4.9.2. Legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati

Le prestazioni risultanti dalla LAV sono destinate alle vittime di cui all’articolo 1 LAV, indipendentemente dall’esistenza di una sentenza penale. Ai sensi dell’articolo 1 LAV è vittima ogni persona la cui integrità fisica, psichica o sessuale è stata direttamente lesa a causa di un reato. Hanno diritto alle prestazioni previste dalla LAV anche i congiunti della vittima (coniuge, figli, genitori, ecc.). Il riconoscimento dello statuto di vittima dà diritto alle prestazioni di cui agli articoli 12 - 16 e 19 - 23 LAV (consulenza fornita dai consultori e