Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/16: Messaggio concernente la modifica della legge federale sulla protezione delle acque (Finanziamento dell'eliminazione delle sostanze in tracce nelle acque di scarico conformemente al principio «chi inquina paga») · 35 pagine

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Finanziamento dell’eliminazione delle sostanze in tracce nelle acque di scarico conformemente al principio «chi inquina paga» – Modifica della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc)

previsto sistema di finanziamento non crea alcun incentivo a procedere tempestivamente

al potenziamento degli impianti. Anzi, dal punto di vista finanziario, si sarebbe addirittura incentivati a potenziare gli impianti il più tardi possibile (per risparmiare in questo modo i

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maggiori costi di gestione). Con questa motivazione, 28 partecipanti (tra cui anche 13 Cantoni) chiedono un aumento dei contributi oppure di riconoscere agli IDA potenziati un’esenzione totale o parziale dalla tassa. L’esenzione dal pagamento della tassa costituisce la richiesta principale.

d) Altre richieste

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Complessivamente 15 partecipanti alla consultazione (tra cui 12 Cantoni) sono del parere che anche le spese di esecuzione a carico dei Cantoni (o quanto meno una parte di esse) debbano essere coperte dal finanziamento speciale. Inoltre, si chiede che la Confederazione svolga un ruolo di coordinamento nella pianificazione dei bacini imbriferi ed elabori un aiuto all’esecuzione su come procedere alla realizzazione di pianificazioni nei bacini imbriferi.

In relazione ai seguenti punti vengono richieste precisazioni (da fornire ad es. a livello di ordinanza o direttiva o attraverso aiuti all’esecuzione):

• gli impianti supplementari necessari per eliminare i microinquinanti (ad es. impianti di fil-

trazione e di nitrificazione) danno anch’essi diritto a contributi oppure soltanto il nucleo vero e proprio dell’impianto matura questo diritto?

• Con precisione, in quali casi sussiste il diritto ai contributi per il collegamento di IDA me-

diante canalizzazioni?

• Con quale grado di precisione deve avvenire l’addossamento della tassa ai responsabili

delle immissioni di microinquinanti (in particolare ai settori dell’industria e dell’artigianato)?

Una richiesta di precisazioni si riferisce esplicitamente anche alla legge: analogamente alla durata delle indennità (art. 61a cpv. 2) anche la durata della riscossione della tassa dovrebbe

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essere stabilita nella legge (4 pareri ).

e) Struttura dei seguenti paragrafi

Nei seguenti paragrafi viene approfondita la valutazione generale dei diversi gruppi di partecipanti alla consultazione. La panoramica generale dei singoli partecipanti secondo i vari temi della modifica della legge (compresa la codifica / valutazione), su cui si basa la valutazione, figura nel capitolo 5. Le osservazioni e le valutazioni sui singoli temi e articoli della modifica

25 Cantoni AG, BL, FR, JU, OW, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, ZG nonché DCPA, CCA, PLR, IC, ACS, UCS, AR- PEA, HKBB, VSA, ERFA, GRESE, AVB, ERFAra-ZH, FHNW.

26 12 Cantoni (BL, FR, NE, OW, SH, SZ, TG, UR, VD, ZG, ZH, SG), DCPA e 2 ulteriori partecipanti alla consultazione (ARPEA e Lab'Eaux).

27 Tra cui il Cantone GR, l’UDC e Swissmem.