Rapporto sui risultati

Finanziamento dell’eliminazione delle sostanze in tracce nelle acque di scarico conformemente al principio «chi inquina paga» – Modifica della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc)

L’introduzione di una tassa sulle acque di scarico in base agli abitanti allacciati è giudicata nel seguente modo dai partecipanti alla consultazione:

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• 17 partecipanti approvano la proposta di modifica su tutta la linea oppure con restrizioni ;

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• 12 partecipanti ritengono che la tassa proposta presenti sia aspetti positivi che negativi ;

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• 11 partecipanti respingono la tassa proposta ;

• molti partecipanti (29) non si sono espressi esplicitamente sulla tassa. In circa 20 casi, dal

contesto del parere risulta chiaramente che il loro giudizio è favorevole.

In relazione alla tassa sulle acque di scarico sono stati proposti modelli alternativi di finanziamento:

• ritenendo la soluzione di finanziamento non conforme al principio del chi inquina paga,

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circa 9 partecipanti alla consultazione auspicano l’introduzione di una tassa che gravi sui prodotti che inquinano le acque con sostanze in tracce. Altri 5 partecipanti fanno quanto meno allusioni a una simile soluzione, argomentando che una tassa sui prodotti sarebbe non soltanto più conforme al principio di causalità, ma ridurrebbe, grazie all’effetto incenti-35 vante, le immissioni nelle acque. Inoltre, per molti partecipanti alla consultazione non è chiaro perché l’agricoltura, l’industria e in particolare anche gli abitanti che non sono allacciati a un impianto di depurazione siano esentati dalla tassa visto che sono anch’essi responsabili del problema dei microinquinanti;

• le misure destinate all’eliminazione dei microinquinanti devono essere finanziate attingen-

do alle entrate fiscali (Associazione svizzera dei proprietari immobiliari e i Cantoni AG, GL, AI, AR). Per il Cantone Argovia , una simile modalità di finanziamento è meno conforme al principio di causalità, ma, in compenso, l’onere cantonale legato all’esecuzione sarebbe più modesto e sarebbe possibile coinvolgere tutti gli abitanti e il settore industriale e quello artigianale. Se la proposta di introduzione di una tassa sui prodotti non dovesse essere realizzabile, anche per il Forum dei consumatori la miglior variante di finanziamento è l’impiego di mezzi attinti alle entrate fiscali.

Più volte nei pareri sono state menzionate le seguenti posizioni:

• la riscossione della tassa è onerosa visto che implica la rilevazione annuale degli abitanti

effettivamente allacciati;